美國獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢：

1、在經(jīng)濟(jì)上，由于《邦聯(lián)條例》規(guī)定邦聯(lián)國會不能規(guī)定征稅，導(dǎo)致中央政府的債券和貨幣價值急劇下跌。這樣戰(zhàn)爭期間支持過中央政府的債券持有者們手中的債券因?yàn)闃O度貶值而將要變得血本無歸。這些富人的利益遭到很大的威脅。還由于《邦聯(lián)條例》規(guī)定邦聯(lián)國會不能管理各州之間以及各州與外國進(jìn)行的貿(mào)易活動，各州均對來自他州的貨物課以重稅，這樣就極大地阻礙了商業(yè)活動和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致整個邦聯(lián)國家的貿(mào)易每況愈下。在和英國、法國、荷蘭等國的貿(mào)易中外國的商品大量涌進(jìn)美國市場，而邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅，更是威脅了美國工業(yè)的發(fā)展。
2、長達(dá)八年的獨(dú)立戰(zhàn)爭更是是美國欠下了大量的債務(wù)。
3、軟弱的中央政府也無法得到他國的重視與尊重。英國對美國的這種松散的邦聯(lián)形式是鄙視的，甚至連當(dāng)時北非的一些國家都瞧不起邦聯(lián)美國。英國軍隊還駐扎在美國西北的邊境內(nèi)，而在南部和西部邊境則是面臨著西班牙人的威脅。最后，更為危險的是戰(zhàn)后國內(nèi)階級矛盾激化，農(nóng)民起義此起彼伏，風(fēng)起云涌。其中1786年爆發(fā)的威震全國的謝司起義深深地震撼了大資產(chǎn)階級和大種植園主們的頭腦。

松散的聯(lián)邦體制：

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