（一） 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及其目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家同樣是必要的戰(zhàn)略選擇，但是對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展。為滿足全體人民的基本需求和日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，必須保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并逐步改善發(fā)展的質(zhì)量，這是滿足目前和將來中國(guó)人民需要和增強(qiáng)綜合國(guó)力的一個(gè)主要途徑。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到和保持一定的水平，才有可能不斷消除貧困，人民的生活水平才會(huì)逐步提高，并且提供必要的能力和條件，支持可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須做到自然資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，即逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)效益的基礎(chǔ)上，保持國(guó)民生產(chǎn)總值以每年8%～9%的速度增長(zhǎng)。

（二） 社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及其目標(biāo)

中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略注重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為此將努力實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育；建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，同時(shí)引導(dǎo)適度消費(fèi)；發(fā)展社會(huì)科學(xué)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良的思想文化傳統(tǒng)，致力于文化的革新；發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，不斷改善政治和社會(huì)環(huán)境，保持全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；大力發(fā)展教育和文化事業(yè)，開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人；發(fā)展城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，同時(shí)改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境和提高社會(huì)綜合服務(wù)及醫(yī)療衛(wèi)生水平；通過廣泛的宣傳、教育，提高全民族的、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和實(shí)施能力，促進(jìn)廣大民眾積極參與可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。

（三） 資源環(huán)境的可持續(xù)利用及其目標(biāo)

中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。國(guó)家保護(hù)整個(gè)生命支持系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)生物多樣性；解決水土流失和荒漠化等重大生態(tài)環(huán)境問題；保護(hù)自然資源，保持資源的可持續(xù)供給能力，避免侵害脆弱的生態(tài)系統(tǒng)；發(fā)展森林和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；預(yù)防和控制環(huán)境破壞和污染，積極治理和恢復(fù)已遭破壞和污染的環(huán)境；同時(shí)積極參與保護(hù)全球環(huán)境、生態(tài)方面的國(guó)際合作活動(dòng)。力爭(zhēng)使環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)得到基本控制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，逐步使資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。

保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要對(duì)策：①以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革開放，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。②加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，特別是規(guī)范社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展行為的政策體系、法律法規(guī)體系、戰(zhàn)略目標(biāo)指標(biāo)體系的建設(shè)，以及資源環(huán)境、生態(tài)綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、信息支撐系統(tǒng)，以及發(fā)展教育事業(yè)，提高全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和實(shí)施能力在內(nèi)的能力建設(shè)。③實(shí)行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)，控制人口數(shù)量，改善人口結(jié)構(gòu)。④因地制宜，有步驟地推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。⑤重點(diǎn)開發(fā)清潔煤技術(shù)，大力發(fā)展可再生和清潔能源。⑥調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，推動(dòng)資源的合理利用，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膲毫�。⑦大力推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)出最小量化和再資源化，節(jié)約資源、能源，提高效率。⑧加速“小康住宅”建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境條件。⑨組織開發(fā)、推廣重大環(huán)境污染控制技術(shù)與裝備。加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和污水處理，保護(hù)、擴(kuò)大植被資源，以生物資源合理利用支持物種保護(hù)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，努力提高土地生產(chǎn)力，減少自然災(zāi)害。

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