上海進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,不斷加大環(huán)境整治的力度,并把環(huán)境整治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能轉(zhuǎn)換及市民生活質(zhì)量的提高結(jié)合起來,用于環(huán)境保護(hù)投入占全市GDP的比重已從1991年的0.85%升至今年的3%以上,10年的總投入超過了620億元。
從某種意義上說,與黃浦江交匯的蘇州河是中國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地,是上海的象征。20世紀(jì)20年代起,由于沿岸紡織、面粉、化工、造紙等工業(yè)的發(fā)展,蘇州河發(fā)黑了,變臭了。橫穿上海城區(qū)的蘇州河得不到治理,上海的環(huán)境質(zhì)量就不會得到全面的改善。
1993年,上海市政府專門成立了蘇州河綜合整治辦公室,1996年,啟動了上海開埠百年來最大的環(huán)境治理工程──蘇州河環(huán)境綜合治理工程。整項工程規(guī)劃投資200多億元,計劃用10多年的時間,通過水資源調(diào)度、水污染整治、沿岸景觀改造等17項主體工程的實施,使蘇州河消除黑臭、重新恢復(fù)魚翔淺底的勃勃生機。
正在實施的蘇州河治理一期工程已投資86億元,通過綜合調(diào)水、支流截污、碼頭搬遷、橋閘改造等工程,現(xiàn)在蘇州河上的黑臭已基本消除,達(dá)到了階段性的目標(biāo)。2000年11月間的上海國際藝術(shù)節(jié)組委會在蘇州河上舉行了“蘇州河光明行”,讓上海水上運動隊的運動員們在蘇州河上懸帆劈浪,引來觀眾陣陣由衷的歡呼。昔日深受蘇州河惡臭之苦的居民們終于可以親近蘇州河了。
上海整治環(huán)境的努力還體現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換城市功能上。無自然資源優(yōu)勢的上海在全國社會主義市場經(jīng)濟(jì)框架日益完善及世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展新格局中,走出了一條能最大程度發(fā)揮其優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展道路,及時調(diào)整原材料及能源消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。自20世紀(jì)80年代以來,上海大力發(fā)展汽車、通訊設(shè)備、電站設(shè)備、鋼鐵、石化和家電等六大支柱產(chǎn)業(yè),近年來,又將重點拓展到信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。目前,上海的六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市GDP的54%,信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到12.8%。
上海的經(jīng)濟(jì)在整個90年代的增長速度年均達(dá)到12.3%,由于80%以上的工業(yè)企業(yè)治污達(dá)標(biāo),主要污染物的排放量卻有較大幅度的削減。1999年,全市工業(yè)廢水的排放量、工業(yè)化學(xué)耗氧量分別比1990年減少40%和63%。大氣環(huán)境中的二氧化硫、總懸浮顆粒物的含量分別比5年前減少了50%以上,空氣中已幾乎不含有直徑大于100微米的大顆粒懸浮物,酸雨的發(fā)生頻率平均每年也下降了3個百分點。2000年7月1日我國實行新的國家空氣質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。這以后,上海測得的一、二級空氣質(zhì)量天數(shù)超過100天,優(yōu)良率達(dá)到90%以上。
十幾年前,上海市中心還是煙囪林立、煙塵彌漫的工廠與居民住房混雜的城區(qū),功能不分,林立的高樓間夾雜著“棚戶區(qū)”和“窮街”,環(huán)境問題突出,市民生活質(zhì)量不高,F(xiàn)在,通過城市布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,已有1 500多家企業(yè)或向工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)集中,或被淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),騰出地盤發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在的上海中心城區(qū)棟棟摩天大樓取代了工業(yè)煙囪,20多個3 000平方米以上的大型綠地取代了“棚戶區(qū)”和“窮街”,有代表性的老建筑經(jīng)過整修煥發(fā)了“青春”,上海城市面貌更具現(xiàn)代化色彩了,更具親和力了。
上海城區(qū)已是處處透綠。90年代,上海建成公共綠地約3 000公頃,是前40年綠地建設(shè)面積的3倍,綠化覆蓋率增加了9個百分點,達(dá)到21%以上。上海市區(qū)每年新建的公共綠地在200公頃以上,人均公共綠地由解放初期的“一雙鞋”(0.13平方米左右)增加到目前的“一張床”(4.5平方米以上)。同時,上海用改革開放的思路,僅用了10年的時間,新建住宅1億平方米,市區(qū)居民人均居住面積達(dá)到了12平方米,住房成套率由31.2%提高到70%以上,300余萬市民搬進(jìn)新居。買房、買套房、買環(huán)境可人的稱心房成了眼下上海人頗感自豪的新話題。
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