行政區(qū)劃是指一個國家行政管理的區(qū)域組織系統(tǒng)。它是社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，又為一定的社會政治、經(jīng)濟服務(wù)。國家根據(jù)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和行政管理的需要，在有關(guān)法律規(guī)定下，考慮政治、經(jīng)濟、歷史、地理、民族、人口、文化、風(fēng)俗等因素，依據(jù)一定原則，將全國領(lǐng)土劃分成若干層次級別、大小不等的行政區(qū)劃，并在駐地（行政中心）設(shè)置相應(yīng)的地方國家機關(guān)，實施行政管理。

我國的行政單位，就是根據(jù)有利于鞏固社會主義制度、鞏固國防力量，有利于對全國經(jīng)濟建設(shè)進行有計劃的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，有利于增進全國各民族的團結(jié)，加強民族區(qū)域自治，加強基層政權(quán)建設(shè)等原則而劃分的。

根據(jù)我國憲法第30條（1982年第五屆全國人大第五次會議通過）規(guī)定：“中華人民共和國的行政區(qū)域劃分如下：（1）全國分為省、自治區(qū)、直轄市；（2）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；（3）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治的地方�！�

憲法還規(guī)定：“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)，在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”據(jù)此，中國政府在1997年7月1日和1999年12月20日分別對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，設(shè)立了香港、澳門兩個特別行政區(qū)。

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