綜合區(qū)劃

編輯: 逍遙路 關鍵詞: 高中地理 來源: 高中學習網

從自然區(qū)劃、行政區(qū)劃和經濟區(qū)劃可以看出,區(qū)劃的問題是一個復雜的問題,近年提出的綜合區(qū)劃更是一個全新的概念。隨著科學技術、社會經濟的發(fā)展和區(qū)劃工作的深入,要求區(qū)劃既要符合自然環(huán)境的合理性,又要利于經濟發(fā)展。綜合區(qū)劃的目的是為制訂區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務。可持續(xù)發(fā)展與21世紀議程潮流的興起,促進了人地關系協調的合理分期規(guī)劃的發(fā)展地理學應運而生。

從自然區(qū)劃過渡到結合經濟區(qū)劃和社會人文區(qū)劃是分區(qū)研究的方向。區(qū)域研究是體現自然和人文相結合的重要層次和有效途徑。綜合主要是區(qū)域基礎上的綜合,研究和解決區(qū)域發(fā)展的問題都需要自然和社會經濟的綜合、開發(fā)和保護的綜合、區(qū)內和區(qū)外的綜合。

地區(qū)差異大和發(fā)展不平衡是我國的基本國情之一。自然條件、資源、經濟水平不平衡,主要表現在東部和西部發(fā)展水平的差別,其次是南部和北部結構的差別。中國東西部發(fā)展水平的差異主要表現在沿海和內地的差異上。中國南北差異主要表現在工業(yè)上的南輕北重,農業(yè)上的南水北旱,資源結構上的北方地多水少,南方水多地少、能源不足,中國南北之間水平差異較小,而結構性差異突出。

由于各地區(qū)間存在著差異,為了研究解決區(qū)域發(fā)展的多目標問題,需要根據全國地域分工的要求和地區(qū)的客觀條件,確定區(qū)域發(fā)展方向及各項建設事業(yè)的綜合布局。

區(qū)域劃分的主要依據是區(qū)域內的資源、環(huán)境、發(fā)展的基本條件和潛力,現有生產力水平、面臨的主要任務及發(fā)展方向等方面的一致性。

根據區(qū)域劃分目的、依據,本教材(指《中國地理》,高等教育出版社,1999年,編者按)將全國分為8個綜合區(qū),即

東北區(qū):包括黑龍江、吉林、遼寧三省。

華北區(qū):包括京、津、冀、魯、豫。

晉陜內蒙古區(qū):包括晉、陜、內蒙古。

長江中下游區(qū):包括滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘。

東南區(qū):包括閩、粵、瓊、港、澳、臺。

西南區(qū):包括川、黔、滇、桂。

西北區(qū):包括甘、寧、新。

青藏區(qū):包括青海、西藏。

需要說明的是:

1.區(qū)域界線,基本不打破行政區(qū)劃界線,一方面是由于各項統計資料均以行政區(qū)為單位,另一方面《森林法》、《草原法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定按照行政區(qū)域予以實施。相對而言,行政區(qū)界線較穩(wěn)定,經濟區(qū)的界線則一般處于變動之中,區(qū)域內某些產業(yè)的興衰、企業(yè)決策的變動、居民消費結構的變化,甚至一條通道的開通都可能影響到經濟區(qū)的范圍和界線。但在討論區(qū)域發(fā)展時,又不能完全受行政界線的約束,例如內蒙古東部在資源結構、自然環(huán)境和經濟發(fā)展等方面與東北區(qū)相近似,而且又是東北區(qū)最便捷的能源補給基地,其開發(fā)也需要東北區(qū)提供經濟技術信息的支援,因此,在討論東北區(qū)時也要涉及到內蒙古東部。

2.把滬、浙、蘇與皖、贛、鄂、湘劃為一個區(qū),主要是考慮長江中下游產業(yè)帶的開發(fā)。前者需要后者在水電、原材料上的緊密協作,湘、鄂、皖、贛的發(fā)展也需要滬、浙、蘇的經濟聯合。在生產要素上進行互補、充分利用長江之便,統一規(guī)劃開發(fā)。

3.晉、陜、內蒙古是我國重要能源基地,生態(tài)環(huán)境脆弱,開發(fā)治理過程有共性。

4.廣西被劃入西南區(qū),主要是考慮西南區(qū)的出?,黔西、滇東煤田開發(fā),云、貴磷礦及紅水河水電資源的開發(fā)。南防、南昆鐵路的修建,廣西與云、貴、川的經濟聯系將有所加強。

5.關于綜合區(qū)劃的研究成果甚少,此處所用的區(qū)劃方案,主要是便于教學,只列出大區(qū)區(qū)劃,尚待進一步完善。


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