對于湄公河流域各國來講,亂伐森林正在成為該地區(qū)的首要環(huán)境問題。5月14日,亞洲開發(fā)銀行一位官員警告說,如果不能采取多種措施保護,有可能出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難。
亞行湄公局業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處處長保羅·特納在馬尼拉接受本報記者電話采訪時承認(rèn),由于人口增長、過度采伐以及非法木材交易導(dǎo)致湄公河流域內(nèi)的森林資源正在遭受浩劫。
湄公河流域6個國家中的柬埔寨、緬甸、老撾、越南都屬于低收入國家。這些國家的貧困農(nóng)民揚起斧頭大肆砍伐樹木,以此來維持生計。這種靠林吃林的做法給流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難性的后果。近15年來,湄公河下游沿岸國家的森林覆蓋面積平均每年減少1.6%,是全世界森林覆蓋面積下降最快的地區(qū)。
湄公河發(fā)源于中國青海省,在中國境內(nèi)稱為瀾滄江,出境后稱為湄公河。全長4880公里,中國境內(nèi)干流長2130公里,流經(jīng)中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南,是亞洲流經(jīng)國家最多的河,號稱“東方多瑙河”。湄公河流域跨越了從熱帶到寒帶7個不同氣候帶,自然景觀和生物多樣性十分豐富,湄公河及其支流的魚類達(dá)1300多種,使其成為全球僅次于亞馬遜流域的生物多樣性最豐富的地區(qū)。
湄公河流域雖然森林覆蓋率相對較高,但過度墾殖和毀林開荒、以薪柴為主的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)等,使林草植被遭受破壞,森林生態(tài)功能嚴(yán)重減弱。例如越南,由于戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后重建已致使90%的森林喪失;泰國為發(fā)展農(nóng)業(yè)和林木種植園,65%的森林被砍伐。我國西雙版納的森林覆蓋率從40年前的55%下降到現(xiàn)在的30%;泰國東部的森林覆蓋率從69%下降到16%;老撾、緬甸、柬埔寨也都在急劇下降。這直接導(dǎo)致了水土流失的加劇。
湄公河流域的國家正在經(jīng)歷著土壤流失、河道淤積、河水污染、生境被破壞、生物多樣性喪失、有毒有害廢物快速積累等嚴(yán)重生態(tài)問題,對人類健康造成威脅。該流域6個國家的濕地生態(tài)系統(tǒng)都顯示了急劇退化的趨向。大規(guī)模的濕地排水和造田,對野生物種構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如果不在湄公河流域變化的生境中保留適當(dāng)?shù)目臻g,那么局部滅絕的種群將不可能得到重建。
由亞行牽頭的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作(GMS)是該地區(qū)最重要的國際合作開發(fā)機制。GMS合作的領(lǐng)域主要集中在交通、能源、通訊、環(huán)境、人力資源開發(fā)以及貿(mào)易和投資。目前,GMS的總投入已達(dá)20多億美元,其中亞行投入超過10億美元。
湄公河地區(qū)8000萬貧困人口中的大部分人居住在農(nóng)村、森林地區(qū)或林地附近。對他們而言,森林不僅起著安全保障網(wǎng)的作用,還是日常收入和食物的基本來源。
亞行高級自然資源專家賈烏德·侯賽因·米爾認(rèn)為:“如果不能正視和治理山區(qū)開發(fā)目前面臨的環(huán)境問題,這些地區(qū)的扶貧工作將無法具備可持續(xù)性,并且本來就容易受到傷害的山區(qū)居民,特別是少數(shù)民族和婦女將在貧困的泥潭里陷得更深。”
亞行已批準(zhǔn)了一項80萬美元的技術(shù)援助贈款來增強3個湄公河流域國家社區(qū)扶貧的效果。亞行早已意識到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,并將對于環(huán)境的評估貫穿所有項目。
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