內(nèi)海有自然地理和政治地理兩個范疇的概念。自然地理上的內(nèi)海是伸入大陸內(nèi)部的海，面積不大，僅有狹窄的水道與大洋或邊緣海相通，而且海水較淺，它的水文特征受周圍大陸的影響，例如渤海。政治地理上的內(nèi)海是指國家內(nèi)水的一部分，它包括各海港、領(lǐng)海基線以內(nèi)的海域，以及為陸地所包圍但入口較狹的海灣和通向海洋的海峽。內(nèi)海處于沿海國主權(quán)之下，沿海國有權(quán)關(guān)閉內(nèi)海，不讓外國船只進入，或規(guī)定進入內(nèi)海必須遵守的規(guī)則。瓊州海峽是政治地理上的內(nèi)海；渤海既是自然地理上的內(nèi)海，也是政治地理上的內(nèi)海。

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