我國(guó)流動(dòng)人口對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響

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我國(guó)的流動(dòng)人口主要是由農(nóng)村到城市,大量流動(dòng)人口涌入城市對(duì)遷入地(城市)的影響既有積極的方面,也有消極的方面。積極的影響主要有六個(gè)方面。

第一,流動(dòng)人口給城市提供了大量?jī)r(jià)格低廉的勞動(dòng)力,為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,緩解了城市部分行業(yè)的勞動(dòng)力供求矛盾。改革開放以來,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,勞動(dòng)力需求不斷增長(zhǎng),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們就業(yè)觀念的改變,城市中一些“臟、累、重”而待遇又不很高的行業(yè),如建筑、紡織、化工、環(huán)衛(wèi)、煤炭等,出現(xiàn)了“招工難”,城市自身的勞動(dòng)力供給相對(duì)不足。流動(dòng)人口的出現(xiàn),彌補(bǔ)了這一不足,為城市提供了寶貴的勞動(dòng)力資源。如今,在城市的上述部門,“農(nóng)民工”已經(jīng)成了最主要的勞動(dòng)力。

第二,改變了城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是所有制結(jié)構(gòu),為城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。改革開放以前,城市經(jīng)濟(jì)幾乎清一色是全民所有制和集體所有制。20世紀(jì)80年代中期開始實(shí)行的城市經(jīng)濟(jì)體制改革,大力鼓勵(lì)城市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近二十年來,在城市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,流動(dòng)人口起了重要的促進(jìn)作用。他們中的一部分人本身就是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,他們的到來,為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了資金、人力、管理經(jīng)驗(yàn)和活力;他們中更多的人則用自己的辛勤勞動(dòng)為城市經(jīng)濟(jì)的繁榮作出了貢獻(xiàn)。

第三,促進(jìn)了城市商業(yè)的發(fā)展,增加了城市的收入。大量的流動(dòng)人口本身就是一股巨大的消費(fèi)力,流動(dòng)人口在城市勞動(dòng),掙得了收入,他們又會(huì)把相當(dāng)部分的收入用于衣、食、住、行等活動(dòng)上,從而為城市商業(yè)、飲食業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展增添了活力。同時(shí),大量的流動(dòng)人口在城市經(jīng)營(yíng)商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè),他們?cè)跒樽约涸黾邮杖氲耐瑫r(shí),繁榮了城市的商業(yè),并通過納稅、交納管理費(fèi)等方式,增加了城市的收入。另外,外出打工的流動(dòng)人口,在他們返回家鄉(xiāng)時(shí),通常會(huì)購(gòu)買一些物品回家,由于他們?nèi)藬?shù)眾多,即使每個(gè)人購(gòu)買力有限,總的購(gòu)買力也十分巨大,成為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的一個(gè)重要因素。

第四,促進(jìn)了城市周邊地區(qū)的農(nóng)、牧、漁和副業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,城市周邊地區(qū)的農(nóng)民越來越多地進(jìn)入城市或進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè),使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田出現(xiàn)空閑。80年代中后期的一段時(shí)間內(nèi),城市周邊地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)農(nóng)田大量拋荒的現(xiàn)象。隨著流動(dòng)人口的增加,一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民流動(dòng)到城市鄰近地區(qū),他們或受雇于鄉(xiāng)村集體,或受雇于個(gè)人,從事農(nóng)業(yè)、蔬菜、副食品的生產(chǎn)。這些流動(dòng)人口的存在,改變了過去大量農(nóng)田拋荒浪費(fèi)的現(xiàn)象,為全國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),保證了城市周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。同時(shí),他們通過自身的勞動(dòng),增加了城市的糧食、蔬菜和副食品的供給。

第五,為城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,為方便城市居民的生活作出了巨大的貢獻(xiàn)。80年代中期以前,城市市民普遍為修車難、理發(fā)難、買菜難、嬰幼兒和老人照料難等一系列的難題發(fā)愁。隨著大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市,他們?cè)诔鞘袕氖潞徒?jīng)營(yíng)飲食、服裝、修理、房屋裝修、蔬菜和水果販運(yùn)以及家庭保姆等,極大地緩解了城市居民的生活服務(wù)矛盾。

第六,為城市與農(nóng)村的思想、文化交流創(chuàng)造了條件,推動(dòng)了城市文化向多元化方向發(fā)展,促進(jìn)了城市居民對(duì)自身以外文化的接收能力,以及城市居民對(duì)流動(dòng)人口本身的認(rèn)同和接受。這個(gè)作用對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的意義尤為深遠(yuǎn)。

無論城市還是農(nóng)村,都應(yīng)該是一個(gè)開放的系統(tǒng),并通過城市與農(nóng)村之間資金、物資及人員的交流來促進(jìn)各自的發(fā)展。以往,由于種種限制,城鄉(xiāng)之間的人員交流極不通暢,使得二者之間的思想文化交流很少。流動(dòng)人口的大量出現(xiàn),改變了這種狀況,對(duì)于城市市民的思想發(fā)展也起到了積極的促進(jìn)作用。
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