我國(guó)主要地理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

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1.東部沿海地區(qū):北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、重慶、大連、寧波、廈門、青島、深圳(18個(gè)省、區(qū)、市)。

2.中部?jī)?nèi)陸地區(qū):山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽,江西、河南、湖北、湖南(9個(gè)省、區(qū))。

3.西部邊遠(yuǎn)地區(qū):四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 (9個(gè)省、區(qū))。

(六)按行政區(qū)域劃分:

1.華北地區(qū):北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古(5個(gè)省、市、區(qū))。

2.東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江、大連(4個(gè)省、市)。

3.華東地區(qū):上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、寧波、夏門、青島(10個(gè)省、市)。

4.中南地區(qū):河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、深圳(7個(gè)省、市)。

5.西南地區(qū):重慶、四川、貴州、云南、西藏(5個(gè)省、市)。

6.西北地區(qū):陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(5個(gè)省、區(qū))。

三、適用范圍

(一)國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù),國(guó)有資產(chǎn)季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總、分析。

(二)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)匯總、分析。

(三)各省、區(qū)、市國(guó)有資產(chǎn)管理部門根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。

按行政區(qū)域劃分:

1、華北地區(qū):北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古(5個(gè)省、區(qū)、市)。

2、東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江、大連(4個(gè)省、市)。

3、華東地區(qū):上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、寧波、廈門、青島(10個(gè)省、市)。

4、中南地區(qū):河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、深圳(7個(gè)省、區(qū)、市)。

5、西南地區(qū):重慶、四川、貴州、云南、西藏(5個(gè)省、區(qū)、市)。

6、西北地區(qū):陜西、甘肅、青海、寧廈、新疆(5個(gè)省、區(qū))。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分

1 三大地帶

東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省市;

中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省;

西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個(gè)省、自治區(qū)。

2 八區(qū)域

東北地區(qū),包括遼寧、吉林、黑龍江三省。總面積79萬平方公里,2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近,歷史上相互聯(lián)系比較緊密,目前,面臨的共同問題多,如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代問題等。

北部沿海地區(qū),包括北京、天津、河北、山東二市兩省。總面積37萬平方公里,2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便捷,科技教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),在對(duì)外開放中成績(jī)顯著。

東部沿海地區(qū),包括上海、江蘇、浙江一市兩省。總面積21萬平方公里,2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早,歷史上對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步,人力資本豐富,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

南部沿海地區(qū),包括福建、廣東、海南三省?偯娣e33萬平方公里,2001年總?cè)丝?2019萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺(tái),海外社會(huì)資源豐富,對(duì)外開放程度高。

黃河中游地區(qū),包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)?偯娣e160萬平方公里,2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富,地處內(nèi)陸,戰(zhàn)略地位重要,對(duì)外開放不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

長(zhǎng)江中游地區(qū),包括湖北、湖南、江西、安徽四省?偯娣e68萬平方公里,2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良,人口稠密,對(duì)外開放程度低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。

西南地區(qū),包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)?偯娣e134萬平方公里,2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地處偏遠(yuǎn),土地貧瘠,貧困人口多,對(duì)南亞開放有著較好的條件。

大西北地區(qū),包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)?偯娣e398萬平方公里,2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣,地廣人稀,市場(chǎng)狹小,向西開放有著一定的條件

鑒于目前關(guān)于中國(guó)區(qū)域的各種劃分方法存在眾多弊端,不便于深入分析地區(qū)差異,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部的課題報(bào)告《中國(guó)(大陸)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分析》提出了劃分中國(guó)(大陸)區(qū)域的一種新方法。這種方法把中國(guó)分為八大區(qū)域,即東北、北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、西南和大西北地區(qū)。報(bào)告指出,各地區(qū)在地域范圍、人口規(guī)模和富裕程度上存在較大差別。大西北地區(qū)地域最為寬闊,西南地區(qū)人口最為眾多,東部沿海地區(qū)最為富庶。綜合各特征,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)能力最強(qiáng),市場(chǎng)前景最大,是中國(guó)21世紀(jì)最有活力的地區(qū)之一。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó),幅員廣闊,陸上國(guó)土總面積960萬平方千米,2001年,人口達(dá)12.8億。由于歷史和現(xiàn)實(shí)諸多方面的原因,中國(guó)各地區(qū)之間存在著發(fā)展水平的巨大差異。如2001年,上海市人均GDP高達(dá)37382元,而貴州省人均GDP只有2895元,兩者相差10倍以上。因此,研究中國(guó)的區(qū)域問題,必須把中國(guó)分成若干不同的區(qū)域。

20世紀(jì)50年代,有關(guān)方面曾經(jīng)將中國(guó)大陸分為沿海和內(nèi)地;60年代,曾經(jīng)將中國(guó)大陸分為一線、二線和三線地區(qū)。改革開放以后,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的活躍和深化,人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有:

(1)三大地帶。這一方法將中國(guó)劃分為東、中、西三大地帶,但不同的時(shí)期,每個(gè)地帶覆蓋的地域范圍不同。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定了下來。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省市;中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省;西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個(gè)省、自治區(qū)。

(2)六大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)、西北地區(qū)。

(3)七大經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南。

(4)九大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這里有兩種劃分方法。第一種劃法包括東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、黃河中游流域、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江中游地區(qū)、東南沿海地區(qū)、西北地區(qū)和西南地區(qū)等。第二種劃法包括東北地區(qū)、北部沿海、北部?jī)?nèi)陸、東部沿海、東部?jī)?nèi)陸、中部?jī)?nèi)陸、南部沿海、西部?jī)?nèi)陸和西南內(nèi)陸等。

(5)九個(gè)“大都市經(jīng)濟(jì)圈”。包括沈大(沈陽、大連)、京津冀(北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊)、濟(jì)青(濟(jì)南、青島、煙臺(tái))、大上海(上海、蘇州、無錫、常州、寧波、杭州)、珠江三角洲(廣州、深圳、珠海、汕頭)、吉黑(長(zhǎng)春、哈爾濱)、湘鄂贛(武漢、長(zhǎng)沙、南昌)、成渝(成都、重慶)等。

總的來看,目前中國(guó)區(qū)域的劃分方法比較零亂。但是,由于多方面的原因,官方比較接受的是“三大地帶”的劃分方法。

區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,我們認(rèn)為,為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需要,中國(guó)區(qū)域的劃分必須遵循以下幾個(gè)原則:(1)空間上相互毗鄰;(2)自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近;(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近;(5)經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題;(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)相仿;(6)區(qū)塊規(guī)模適度;(7)適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性;(8)保持行政區(qū)劃的完整型;(9)便于進(jìn)行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。

對(duì)照以上原則,可以發(fā)現(xiàn),前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區(qū)塊過大,不便于深入分析區(qū)域差別;有的沒有保持行政區(qū)劃的完整性,不便于搜集整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的數(shù)據(jù);有的沒有考慮歷史延續(xù)性,提出的概念與常識(shí)不符;有的覆蓋的區(qū)域不全,不是完整的區(qū)域劃分。

根據(jù)以上原則,考慮到目前各種劃法的種種弊端,我們將中國(guó)大陸劃分為如下八大區(qū)域:

(1)東北地區(qū)。包括遼寧、吉林、黑龍江三省。總面積79萬平方千米,2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近,歷史上相互聯(lián)系比較緊密,目前,面臨的共同問題多,如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代問題等。

(2)北部沿海地區(qū)。包括北京、天津、河北、山東兩市兩省?偯娣e37萬平方千米,2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便捷,科技教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),在對(duì)外開放中成績(jī)顯著。

(3)東部沿海地區(qū)。包括上海、江蘇、浙江一市兩省?偯娣e21萬平方千米,2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早,歷史上對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步,人力資源豐富,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

(4)南部沿海地區(qū)。包括福建、廣東、海南三省?偯娣e33萬平方千米,2001年總?cè)丝?2019萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺(tái),海外社會(huì)資源豐富,對(duì)外開放程度高。

(5)黃河中游地區(qū)。包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)?偯娣e160萬平方千米,2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富,地處內(nèi)陸,戰(zhàn)略地位重要,對(duì)外開放不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

(6)長(zhǎng)江中游地區(qū)。包括湖北、湖南、江西、安徽四省。總面積68萬平方千米,2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良,人口稠密,對(duì)外開放程度低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。

(7)西南地區(qū)。包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)。總面積134萬平方千米,2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn),土地貧瘠,貧困人口多,對(duì)南亞開放有著較好的條件。

(8)大西北地區(qū)。包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)?偯娣e398萬平方千米,2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣,地廣人稀,市場(chǎng)狹小,向西開放有著一定的條件。?


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