我國全方位對外開放格局的形成

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經濟特區(qū):1980年8月我國建立了深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區(qū),1988年4月13日全國七屆人大第一次會議批準設立海南省,劃定海南島為海南經濟特區(qū)。

沿海開放城市:1984年4月黨中央和國務院決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個沿海港口城市。

沿海經濟開放區(qū):1985年2月,黨中央和國務院又決定把長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門、漳州、泉州三角地區(qū)開辟為沿海經濟開放區(qū)。1988年3月,國務院進一步擴大了長江、珠江三角洲和閩南三角洲地區(qū)經濟開放區(qū)的范圍,并把遼東半島、山東半島、環(huán)渤海地區(qū)的一些市、縣和沿海開放城市的所轄縣列為沿海經濟開放區(qū)。

臺商投資區(qū):1989年5月在福建廈門、福州等地設立臺商投資區(qū)。

上海浦東新區(qū):1990年6月2日,中共中央和國務院正式批準上海市開發(fā)和開放浦東新區(qū)。

保稅區(qū):1990年5月,在上海外高橋建立中國第一個保稅區(qū),之后,又相繼建設了天津港、大連、深圳的福田和沙頭角、寧波、廣州、張家港、?凇B門象嶼、福州、青島、汕頭、珠海、海南洋浦等15個保稅區(qū)。

沿邊開放城市:1992年3月以來,我國進一步開放黑龍江省黑河市、綏芬河市,吉林省的琿春市,內蒙古自治區(qū)的滿洲里市、二連浩特市,新疆維吾爾自治區(qū)的伊寧市、塔城市、博樂市,云南省的瑞麗市、畹町市、河口市和廣西壯族自治區(qū)的憑祥市和東興鎮(zhèn)等13個市、鎮(zhèn)。

沿江和內陸開放城市:1992年7月,國務院進一步對外開放重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖等5個長江沿岸城市和哈爾濱、長春、呼和浩特、南寧、烏魯木齊、昆明、石家莊7個邊境、沿海地區(qū)省會(自治區(qū)首府)城市,以及太原、合肥、南昌、鄭州、長沙、成都、貴陽、西安、蘭州、西寧、銀川等11個內陸地區(qū)省會(首府)城市;以后又增加黃石、宜昌、萬縣、涪陵為長江沿岸開放城市。

經濟特區(qū)就是在條件適宜的地方劃出一定的范圍,實行有別于一般地區(qū)的特殊開放政策,給予減免關稅等各種優(yōu)惠條件,吸引臺港澳同胞、海外華僑和外商來投資興建工業(yè)和其他經濟事業(yè),以及進行體制改革試驗的特殊區(qū)域。經濟特區(qū)具有以下幾個方面的特點:一是特區(qū)的經濟發(fā)展,以吸收利用外資為主;二是特區(qū)的經濟活動要以市場調節(jié)為主;三是特區(qū)的產品銷售以進入國際市場為主,努力發(fā)展外向型經濟;四是外商前來投資辦廠,可在企業(yè)所得稅等稅收方面給予優(yōu)惠待遇;五是可以簡化出入境手續(xù),為外商前來投資和洽談業(yè)務創(chuàng)造方便條件;六是國家授予經濟特區(qū)在對外經濟活動中有較大的自主權和項目審批權。


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