人口紅利臨近消失轉(zhuǎn)折點 中國遭遇未富先老尷尬

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中地理 來源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)

高考年復(fù)一年,但2008年以來,4年間參加高考的人數(shù)減少140萬,而且還將繼續(xù)減少。

6月5日人力資源和社會保障部表示,將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議,此表態(tài)隨即引發(fā)廣泛討論。

兩件事看似風(fēng)馬牛不相及,但前者的背后是從1987年以來人口出生率逐漸走低,后者的背后則是我國人口老齡化加速將產(chǎn)生巨大的社;鹑笨凇(yīng)到當(dāng)下則是,中國當(dāng)前正處在人口紅利消失以及人口老齡化加速的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。而這將對未來中國的經(jīng)濟增長、資本市場等有著潛移默化但又很深刻的影響。

人口趨勢:三低態(tài)勢和三大高峰

近來一張動態(tài)圖在微博上傳播頗廣,這張圖號稱讓你看懂中國人口百年變化(1950年~2050年)。

隨著這張圖從1950年起金字塔般的人口年齡結(jié)構(gòu)逐步向不規(guī)則的鋸齒形演變,觀者能鮮明地感覺到勞動力人口的迅速減少,同時老年人口比例的迅速增長。

4月發(fā)布的第六次全國人口普查顯示,至2010 年11月1日,全國13.71億人,0~14歲人口占比16.60%,15~59歲人口占比70.14%,60歲及以上人口占13.26%,65歲及以上人口占比上升至8.87%。

同2000年第五次全國人口普查相比,0~14歲人口的比重下降6.29個百分點,15~59歲人口的比重上升3.36個百分點,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

對比兩次人口普查數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)我國自1950年以來的三次嬰兒潮后,人口老齡化趨勢明顯。再結(jié)合生育率等數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前我國人口增長模式已是三低態(tài)勢,即低生育率、低死亡率、低增長率態(tài)勢。

三低態(tài)勢在今年4月國務(wù)院印發(fā)的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中體現(xiàn)無遺,該文件指出:我國人口增長勢頭減弱、主要勞動年齡人口達到峰值、老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰、城鎮(zhèn)人口歷史性超過農(nóng)村人口。

那么,在目前人口增長的三低態(tài)勢下,中國人口頂峰會是多少,又將何時出現(xiàn)呢?根據(jù)聯(lián)合國人口署的估算,中國人口將在2032年達到高峰,為14.6億。而中國國家統(tǒng)計局預(yù)測,中國人口峰值在2035年,為15億。

再結(jié)合一些學(xué)者的預(yù)計,中國未來40年內(nèi),將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻,即總(cè)丝趯⒂?035年左右達到峰值,總勞動人口左右達到高峰,而2050年老年人口將出現(xiàn)峰值。

:人口紅利消失轉(zhuǎn)折點

這幾年人口話題中討論最熱的莫過于人口紅利,因為人口紅利的消失正比預(yù)計的要快。

2006年公布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略報告》指出,15歲~64歲總勞動力要在才達到高峰。但是人口普查顯示,總勞動力在達到頂峰后將開始負增長。

“根據(jù)人口預(yù)測,我認為是人口紅利消失的轉(zhuǎn)折點。其實,根據(jù)最新的人口數(shù)據(jù),我們甚至可以認為,這個轉(zhuǎn)折點目前已經(jīng)到來。”中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡?告訴第一財經(jīng)(微博)日報《財商》。

在蔡?的研究中,以人口撫養(yǎng)比作為人口紅利的代理變量,即依賴型人口與勞動年齡人口的比率。

同花順數(shù)據(jù)顯示,我國總撫養(yǎng)比(0~14歲兒童、65歲及以上老人)從1995年的48.8%降至2010年的34.2%,少兒撫養(yǎng)比(0~14歲兒童與勞動人口之比)則在同期從39.6%降至22.3%,老年撫養(yǎng)比(65歲及以上老人與勞動人口之比)則在同期從9.2%上升到11.9%。

業(yè)內(nèi)對人口紅利正在消失并無太大分歧,但在衡量人口紅利的標(biāo)準(zhǔn)上則存在著一些分歧。

在美國威斯康星大學(xué)學(xué)者易富賢博士看來,真正的人口紅利是人口數(shù)量紅利、勞動力紅利,而不是低撫養(yǎng)比。

“兒童撫養(yǎng)比是投資,老年撫養(yǎng)比是還債;生育率下降越快,兒童撫養(yǎng)比下降越快,今后老年撫養(yǎng)比上升越快。將兒童撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比混為一談很容易掩蓋人口與經(jīng)濟之間的真實關(guān)系。”易富賢在12日第一財經(jīng)學(xué)院舉辦的人口專題論壇上表示。

不過易富賢也認為,后中國經(jīng)濟兩個瓶頸同時到來,總勞動力開始負增長,老年撫養(yǎng)比超過12%,中國經(jīng)濟增長率將跳躍式下降。

關(guān)于勞動力數(shù)量是否達到頂峰,業(yè)內(nèi)還有一個數(shù)據(jù),瑞銀證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤基于聯(lián)合國人口署的數(shù)據(jù)預(yù)計,我國全部勞動年齡人口絕對數(shù)在左右見頂。

也就是說,雖然業(yè)內(nèi)在衡量人口紅利的標(biāo)準(zhǔn)上存在一定的分歧,但對于目前人口紅利正在消失持相同態(tài)度。

對于人口紅利的消失,蔡?認為,人口紅利期結(jié)束并不一定是壞事。恰恰是不發(fā)達的經(jīng)濟才有人口紅利,發(fā)達經(jīng)濟都沒有這個意義上的人口紅利。

“在人口年齡結(jié)構(gòu)變化了的情況下,仍然可以挖掘一些有利于經(jīng)濟增長的人口因素,創(chuàng)造第二次人口紅利的必要條件。”蔡?認為,譬如政府在不斷擴大公共教育投入規(guī)模,加快推進戶籍制度改革,提高社會保障制度覆蓋率,推進以工資集體協(xié)商制度為重點的勞動力市場制度建設(shè)。
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