黨的十八大報(bào)告指出，法治是治國理政的基本方式，要推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵法，推動(dòng)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，要深進(jìn)展開法制宣傳教育，宏揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法遵法用法意識(shí)，進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思惟和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
貫徹依法治國基本方略，推動(dòng)依法行政，建想法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化。為貫徹落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推動(dòng)依法行政，建想法治政府，2004年3月國務(wù)院發(fā)布了《全面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要》。最近幾年來，我國依法行政工作獲得較大進(jìn)展，但存在的題目還很多，還不能適應(yīng)情勢和任務(wù)的要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已到了新階段，社會(huì)糾紛、矛盾愈來愈復(fù)雜，并顯現(xiàn)主體多元化、關(guān)系復(fù)雜化、矛盾深度化、糾紛易轉(zhuǎn)化等趨勢，對(duì)各級(jí)政府依法行政提出了更高的要求。
學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，在新的出發(fā)點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)依法行政應(yīng)當(dāng)側(cè)重掌控好以下幾個(gè)方面： 一是加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范政府職能，繼續(xù)深化行政管理體制改革，推動(dòng)政企分開、政事分開，實(shí)行政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。探索通過授權(quán)或委托方式把行政權(quán)利配置的重點(diǎn)放到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深進(jìn)推動(dòng)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要以進(jìn)步效力為中心弄好行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間，完善行政服務(wù)中心功能，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。
二是加強(qiáng)政府立法和制度建設(shè)。依法行政首先要解決有法可依的題目。要依照有益于調(diào)動(dòng)人民群眾積極性創(chuàng)造性、激起社會(huì)活力和競爭力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)公平正義、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法和制度建設(shè);要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作，健全立法機(jī)制，進(jìn)步立法質(zhì)量，維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通;要加強(qiáng)迫度建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使行政行為規(guī)范化、行政進(jìn)程透明化、行政結(jié)果責(zé)任化。
三是深進(jìn)展開法制宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固建立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念，建立公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念，努力在全社會(huì)構(gòu)成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍;大力宣傳調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)資源勤儉和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)改革開放和自主創(chuàng)新，健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等方面的法律法規(guī)，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障和增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù);大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相干的法律法規(guī)，增進(jìn)解決民生題目，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;大力宣傳基層民主自治、依法維權(quán)、依法信訪等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、依法表達(dá)利益訴求、自覺履行法定義務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法和政府部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義。
四是著力進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。法治的地位首先要通過各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治的尊重、示范和執(zhí)行來體現(xiàn)，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要培養(yǎng)法治理念，構(gòu)成法治思惟，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣，在碰到權(quán)利與權(quán)利沖突、公共利益與個(gè)人利益沖突時(shí)，要牢固建立民本意識(shí)，主動(dòng)應(yīng)用權(quán)利本位、正當(dāng)程序等法治理念和法律原則處理題目，堅(jiān)持依法辦事，減少官民對(duì)抗，建立領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象;要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立健全學(xué)法的長效機(jī)制，既要學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相干的法律知識(shí)，又要重視法律原則、法治精神等法治思惟能力方面的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，不斷進(jìn)步法律知識(shí)水平、提升法治思惟能力;要像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣，把依法執(zhí)政、依法行政、依法決策納進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，要通過鼓勵(lì)、嘉獎(jiǎng)、晉職、升級(jí)等鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思惟往思考和解決題目，要依照有權(quán)就有責(zé)、濫權(quán)應(yīng)擔(dān)責(zé)、侵權(quán)要賠償?shù)囊�，�?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/xuexi/104772.html
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