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科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深刻闡明了科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平?茖W發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
目前,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已在全局如火如荼地開展學習實踐科學發(fā)展觀,必須切實用科學發(fā)展觀指導各項民政工作。通過前一段時間的學習,結合同民政工作實際,講幾點個人學習體會。
(一)堅持第一要義,用發(fā)展的辦法解決矛盾和問題。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。無論是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)還是統(tǒng)籌兼顧,最終都要落實到發(fā)展上。進入新世紀新階段,以信息技術為主導的高新技術迅猛發(fā)展,經濟全球化呈現(xiàn)出一系列新的特征,我國改革日益深入,社會主義市場經濟不斷發(fā)展,社會利益關系更加復雜,從客觀上對民政工作、民政事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求,學習領會和貫徹落實科學發(fā)展觀,我們必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義,進一步解放思想,更新觀念。認真研究探索新情況新問題,有針對性地提出解決問題的思路和對策,立足民政事業(yè)的長遠發(fā)展,努力破解民政發(fā)展中的難題,用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題。
(二)堅持以人為本,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益。
把以人為本,作為科學發(fā)展觀的核心,集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和執(zhí)政理念。堅持以人為本,就是始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項利益,走共同富裕的道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)堅持全面協(xié)調可持續(xù),不斷民政工作的整體水平。
科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。這一要求,對于推動民政事業(yè)的科學發(fā)展有著重要的指導意義。安于現(xiàn)狀,不思進取的觀念;不求有功,但求無過的態(tài)度;按部就班、循規(guī)蹈矩的作風;悲觀失望、妄自菲薄的情緒,都是思想不夠解放的具體體現(xiàn)。顧此失彼、強調一個方面而忽略另一個方面;重形式輕內容、重數(shù)量輕質量、搞形式主義、做表面文章;只顧眼前利益、不愿做打基礎、利長遠的事情等等,都是與全面協(xié)調可持續(xù)要求不相符的。我理解全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是經濟社會、自然環(huán)境和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,是同民政發(fā)展速度與結構質量效益的統(tǒng)一。推動民政事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,涉及民政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。這就要求我們增強辯證思維能力,正確把握和妥善處理發(fā)展中的各種利益關系,立足當前、著眼長遠,把抓重點與抓全面、抓應急與(!)抓經常有機結合起來。同時,進一步改進工作作風,始終保持民政隊伍的清正廉潔、嚴謹務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),充分考慮民政的實際承受能力,不斷提升民政各項工作的實際效果。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,確保民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
我國改革發(fā)展正處于關鍵階段,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。這必然對民政工作和廣大民政干部的思想產生廣泛影響。面對客觀環(huán)境的深刻變化,有效推進民政事業(yè)的新發(fā)展,根本方法就是堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧,關鍵是堅持正確的思想路線和科學方法,用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的,全面的而不是片面的觀點看問題,抓建設、促發(fā)展。我認為當前民政要從以下四個方面下功夫。一是要在建立與經濟發(fā)展相協(xié)調的民政收入機制上上功夫。正確處理好收入規(guī)模與收入結構的關系,收入質量與增長速度的關系;二是要在轉變支持經濟發(fā)展方式上下功夫。要在認真研究經濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),充分運用民政政策手段,最大程度地放大民政政策效應,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,整合社會資金形成推動經濟發(fā)展的合力;三是要在進一步擴大民政覆蓋面,重點解決民生問題上下功夫。構建良好的社會保障體系,促進社會的和諧穩(wěn)定;四是要在深化民政管理改革上下功夫。構建覆蓋民政各個環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系,做到業(yè)務監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督的有機整合,實現(xiàn)民政管理制度化,確保民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
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