今年6月21日施行的《公安機關人民警察紀律條令》，這部條令的出臺在我國具有十分重要的意義，因為它是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規(guī)章。然而,“條令”最引人注目之處不僅在于它的開創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設定了76種具體違法違紀行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀行為應適用的處分。
在現(xiàn)代國家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國過去曾長期處于權力本位的管制意識之下，特權觀念影響深遠。而今，中國已然邁入二十一世紀之大轉型，共創(chuàng)和諧新的時代，以法治為政府運行的基本規(guī)則，權利本位意識在社會層面日益生長。當特權觀念遇上公民日益增強的權利意識，矛盾與沖突在所難免。以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等形式為公權力設定運行的軌道，有助于社會秩序的構建與維護，也有助于避免權力濫用傷害民眾利益
“條令”的最大威懾力在于讓違法違紀者感覺到實實在在的痛。只有做到了違法必究，違紀必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會顯現(xiàn)出來。
如今，經歷過共和國半個多世紀的風風雨雨，似乎有人開始遺忘了人民警察的作用，也有人開始對人民警察說三道四，挑三揀四，雖然也出了如文強之類的警界敗類，但我強烈鄙視這些目光短淺的人。要知道中國人民警察之所以能夠自信地立足為國家建設發(fā)展保駕護航，并不是因為我們的裝備多么先進，而是靠我們抓防范、破大案的輝煌戰(zhàn)績。然而這些戰(zhàn)績的得來，說到底只有一句話，就是要靠嚴格的警紀，嚴明的紀律作保證。
事物要從兩個方面看：在強調嚴格紀律的同時，我認為:“矯枉也不能過正，”也要考慮如何讓警察有安全感創(chuàng)造一個好的執(zhí)法環(huán)境。從警18個年頭，我深深感到如今的警察執(zhí)法環(huán)境越來越差。近年來，通過電視網絡看：干警在執(zhí)法過程中受到阻礙甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴重。XX年10月22日晚11時許，張心磊伙同堂兄張新亮在北京門頭溝區(qū)一公路旁盜剪通訊電纜，并駕車闖過盤查的檢查站。執(zhí)勤民警唐成文駕警車追趕上后，被張氏兄弟殺死拋尸。2014年7月1日上午9時許，北京人楊佳持刀闖入上海市公安局閘北分局，襲擊正在辦公的民警，致9名民警和1名保安受傷，其中5名民警送醫(yī)院搶救無效犧牲，在社會引起了巨大反響。今年7月31日中午，在丹東市興七路丹東市檔案局附近，發(fā)生了一起惡性襲警事件，造成一名交警當場犧牲。多年以來，我們全國公安系統(tǒng)每天就有1人以上因公犧牲，而且犧牲數(shù)字有明顯上升的趨勢，在日常執(zhí)法中干警受到辱罵、推搡的情形更是數(shù)不勝數(shù)。由于沒有嚴重的后果或未導致執(zhí)行職務的不能，公安干警都默默承受�？裢絺兘洺：暗氖恰按虻镁褪蔷臁保煸絹碓經]有安全感，已經真正成為哪些對社會不滿的人“出氣筒”。多年來，公安機關一直強調為人民服務，強調“打不還手，罵不還口”，再加上相關法律規(guī)定的不科學、不明確，造成了面對群眾的抗法行為干警們不知該怎樣處置；不敢使用強制手段，擔心使用強制手段會違反有關的規(guī)定；或者想防衛(wèi)可手頭沒有能保護自身安全的警械；即使有警械也不知道面對抗法的老百姓該不該用。種種原因造成了公安干警面對抗法行為時只能忍辱負重。而抗法人員見警察拿他沒辦法，氣焰會更加囂張，變本加厲地鬧。干警稍有阻止舉動，還會受到諸如“警察打人啦”、“你敢動我要扒你的警服”等話語的威脅，或撥打“110”告誣狀，干擾執(zhí)法，影響極壞。警察是代表國家執(zhí)法，是法律秩序的象征。襲警行為不僅嚴重傷害警察個人的身心健康，還是對警察執(zhí)法權威的挑戰(zhàn)，更是對國家法律尊嚴的藐視、挑釁。這與一般的人身傷害罪所侵害的犯罪客體顯然是有區(qū)別的。警察的特殊身份和地位決定了妨礙警察執(zhí)行公務與妨礙其他機關執(zhí)行職務是有區(qū)別的。在國家權力結構中，警察權最具有強制力，從某種程度上說，是保證其他行政機關執(zhí)法的一種很重要的擔保手段，其他行政機關遇到抗拒執(zhí)法的情形，必須求助于警察來排除。如果警察執(zhí)法也遭到蔑視和抗拒，那么，其他行政機關則后果更甚。因此，抗拒警察執(zhí)法，情節(jié)更為惡劣。阻礙警察執(zhí)法與干警權利受侵害并不一定成正比。目前，各級公安機關都已相繼成立了“維權委”“維權辦”，基本建成對警察權利的保護體系。但維權機構大都設在督察、紀檢機構內。督 察、紀檢的職能是監(jiān)督檢查干警是否正當執(zhí)法，是否有違法違紀行為，而維權機構的職能是保護警察權益。兩種相互矛盾的職能由同一機構行使，勢必造成顧此失彼。強化一個職能必將造成另一職能的弱化，而兩項職能對于公安機關來說都是非常重要的。對抗法事件的調查和處理往往由公安機關進行。而由公安機關自己調查 侵害干警的案件，有違自然公正原則，沒有公信力，難免會出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。阻礙警察執(zhí)法事件頻發(fā)，不僅傷害了警察的身心健康，同時也影響了基層公安干警的正常執(zhí)勤、執(zhí)法活動，影響了干警執(zhí)法的積極性，影響了公安隊伍的戰(zhàn)斗力，其負面效應已經顯現(xiàn)。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群眾，甚至怕穿警服，總是擔心抗法分子會發(fā)難，做事縮手縮腳，遇事能推就推，怕惹麻煩。 【1】【2】公安干警學習《公安機關人民警察紀律條令》心得體會 相關文章:創(chuàng)建學習型稅務機關心得體會學習民法的心得銀行機要人員學習心得體會機關信息化管理學習心得建設局領導干部學習三提升心得體會2014企業(yè)管理干部學習心得2014學校中層干部學習心得勞保局長作風整頓學習心得體會 學習心得體會
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