兒童安全座椅將實施強制認證(3C),下一步研究強制性交規(guī)。
2014年1月22日,國家質(zhì)檢總局與國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布關于機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)實施強制性產(chǎn)品認證的公告。公告指出,自2015年9月1日起,未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性產(chǎn)品認證標志的機動車兒童乘員用約束系統(tǒng),不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。自2014年9月1日起,委托人可以向指定認證機構(gòu)提出認證產(chǎn)品的認證委托。
強制性產(chǎn)品認證,又稱CCC認證,是中國政府為保護廣大消費者的人身健康和安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品評價制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和相關技術規(guī)范。此次針對兒童乘員用約束系統(tǒng),即兒童安全座椅的強制性產(chǎn)品認證,意味著2012年7月1日開始實施的中國首部《機動車兒童乘員約束系統(tǒng)》國家標準(以下簡稱“國標”)將不再是一紙空文。
■國標尷尬處境將終結(jié)
已經(jīng)實施的關于兒童安全座椅的國標是由國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的國內(nèi)首個兒童安全乘車標準,該標準對整車安全座椅接口及安全鎖、兒童安全座椅生產(chǎn)標準均提出了要求。但是,國標實施一年半以來僅有少數(shù)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品能符合該標準。記者在采訪中了解到,目前國內(nèi)有合資及民營在內(nèi)的200多家兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè),而符合國標生產(chǎn)的企業(yè)僅有50家左右。
全國汽車標準化技術委員會行業(yè)服務室主任李維菁對記者說,隨著國內(nèi)消費者對乘車安全意識的提升,車用兒童安全座椅的需求量正在逐步增大,這塊市場的利潤也不容小覷。國標實施后對提高兒童安全座椅質(zhì)量有一定作用,但不排除部分企業(yè)產(chǎn)品依然不能達標。所以,此次強制性產(chǎn)品認證規(guī)定的出臺,正是對兒童安全座椅生產(chǎn)監(jiān)管領域的補充,違規(guī)企業(yè)將不再有機可乘。
對兒童安全座椅的強制性產(chǎn)品認證將全面凈化國內(nèi)兒童安全座椅市場,淘汰一些不合規(guī)企業(yè),加強國家對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,終結(jié)生產(chǎn)企業(yè)有“考題”,無“考場”的情況,改變國標的尷尬處境。
■內(nèi)銷外供差別大
去年,我國汽車產(chǎn)銷量均突破2100萬輛,加上我國巨大的兒童人口數(shù)量,意味著國內(nèi)對兒童安全座椅的潛在需求十分可觀,但是,從過去幾年兒童安全座椅的銷量來看,我國兒童安全座椅市場才剛剛起步。
高田(上海)汽配制造有限公司管理部部長助理王劍東給記者估算了一組數(shù)據(jù)。2012年,國內(nèi)兒童安全座椅生產(chǎn)規(guī)模達到1000萬個,其中90%以上是出口海外,而真正在國內(nèi)銷售的僅有40萬~50萬個。2013年國內(nèi)兒童安全座椅總產(chǎn)量維持1000萬個左右,國內(nèi)銷量翻番,達到100萬個。江蘇百佳斯特汽車制品有限公司國內(nèi)銷售部副經(jīng)理陳凱分析說,去年國內(nèi)兒童安全座椅市場90%的銷量來自于電子商務網(wǎng)站,其中淘寶網(wǎng)銷量78.44萬個,銷售額6.18億元,銷量占整個市場的八成左右。
采訪過程中,多家企業(yè)向記者表示,預計未來幾年,國內(nèi)兒童安全座椅總產(chǎn)量將達到2000萬個,國內(nèi)市場銷量達到500萬個。盡管國內(nèi)市場前景喜人,但相比歐美,差距依然巨大。寧波環(huán)球娃娃嬰童用品有限公司總經(jīng)理林艷表示,去年國內(nèi)兒童安全座椅銷售額接近10億元,而歐洲市場已經(jīng)達到640億元。在德國,兒童安全座椅使用率在90%以上,國內(nèi)則僅為個位數(shù)。這樣的現(xiàn)狀,使得我們不得不為身邊的孩子們捏了把冷汗,他們的乘車安全誰來保障?
■期待強制交規(guī)出臺
縱觀國際,兒童安全座椅市場的完善無非經(jīng)歷了三個階段。一是有標可依,兒童安全座椅生產(chǎn)標準有歐洲、美國和澳大利亞三大類,歐州ECE R44/04安全標準因最嚴格,而成為其他國家標準的重要參考依據(jù),我國國標的譜寫也是參考了歐洲標準。二是監(jiān)管到位,歐美等國家有政府認證機構(gòu)及相關試驗中心對兒童安全座椅的品質(zhì)及生產(chǎn)進行認證,我國此次出臺的強制性認證也正是向歐美國家看齊,同時國內(nèi)有部分試驗中心已經(jīng)具備了國際認證水平,得到歐美一些知名認證中心的許可。三是強規(guī)出臺,這正是國內(nèi)兒童安全座椅市場需要迅速完善的一步,另外,我國汽車消費者對汽車安全的意識還需提升。
據(jù)了解,在歐美日韓等國家和地區(qū)有強制性的交通法規(guī),要求司機必須為兒童乘客配備安全座椅,否則將會進行扣分或罰款等相應處罰措施,而國內(nèi)在強制性法規(guī)方面還是空白。林艷就此對記者說:“國家交通部等政府部門已經(jīng)介入相關強制性法規(guī)的研究工作,我們作為生產(chǎn)企業(yè)提供了國外兒童安全座椅強制性法規(guī)發(fā)展進程的相關資料,希望未來強規(guī)的出臺能推動國內(nèi)兒童安全座椅市場的健康發(fā)展!
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