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剖析:五大政策能否破解入園難

編輯: 路逍遙 關(guān)鍵詞: 入園入托 來源: 逍遙右腦記憶

  據(jù)北京市教委主任劉利民透露說,未來5年,北京將投入50億元,建立118所公辦幼兒園,五年內(nèi)投入50億,在新建300所幼兒園的同時(shí),再擴(kuò)建300所幼兒園。

  近日,教委主任劉利民針對學(xué)前教育入園難、師資短缺、收費(fèi)高等問題接受采訪,并介紹了北京市下一步緩解入園難的設(shè)想。劉利民表示,已建成但未配建幼兒園的小區(qū),根據(jù)要求必須補(bǔ)建幼兒園。

  解析

  入園難原因

  一是生育的高峰;

  二是北京城市化進(jìn)程比較快,大量外來人口涌入;

  三是老百姓的科學(xué)育兒理念在不斷提升,現(xiàn)在很多年輕人已不滿足于把孩子委托給老人來看管,要送到幼兒園。短時(shí)間內(nèi)對學(xué)前教育的需求突然膨脹。

  解讀

  【問題】缺老師

  對策

  新建學(xué)前教育專門學(xué)院

  目前,幼兒師范的中專畢業(yè)生,主要是通過成人教育的辦法解決學(xué)歷不夠的問題,下一步,北京市準(zhǔn)備采取“3+2”的培養(yǎng)模式,在數(shù)量上和質(zhì)量上,提升學(xué)前教育教師隊(duì)伍的建設(shè)。北京市還將建設(shè)一個(gè)專門的學(xué)院,加大幼師的培養(yǎng)數(shù)量,提升幼師的學(xué)歷水平。另據(jù)有關(guān)消息,目前北京幼兒師范學(xué)校正在積極申請有關(guān)項(xiàng)目,爭取將北京幼兒師范從過去的中專學(xué)校,升格為一所高職學(xué)校,畢業(yè)生畢業(yè)之后可以獲得大專學(xué)歷,以滿足目前多數(shù)幼兒園對幼師的學(xué)歷水平要求。

  【問題】就近難

  對策

  各小區(qū)均須配齊幼兒園

  已經(jīng)建成的小區(qū),還沒有配建幼兒園的,必須補(bǔ)齊;新建的小區(qū),沒有幼兒園配置的,一律不批。在這一方面,我們也得到了有關(guān)部門的支持,規(guī)委建委在這方面與我們也達(dá)成了高度的共識。

  建成的小區(qū),像天通苑這么大的小區(qū),當(dāng)年沒有配建,就要配齊。新建小區(qū)必須規(guī)劃建設(shè)配套的學(xué)前教育設(shè)施,這是北京市學(xué)前教育條例中的規(guī)定。


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  【問題】門檻高

  對策1:

  將研究“家庭托兒”模式

  在研討有沒有一些更靈活的辦法。在很短時(shí)間內(nèi),政府把幼兒園都建起來這也是不現(xiàn)實(shí)的,建設(shè)有建設(shè)周期,對于有些幼兒,考慮采取比較靈活的辦法,比如家庭托兒的機(jī)構(gòu),不是幼兒園,來處理這些問題,也可以考慮。我們也正在研究。對于這些托兒機(jī)構(gòu)的要求,肯定不會像幼兒園的要求,還是有一定差異。

  對于目前仍在堅(jiān)持辦園的街道、企事業(yè)單位,會給辦園單位一些投入,希望他們不但要辦,還能擴(kuò)大一點(diǎn)辦,不僅能解決本單位職工的問題,還能解決一些市民的問題。對于這些,我們要采取購買服務(wù)的辦法。

  對策2:

  政府決定明年加大投入

  要吸引多元化投入,多渠道辦學(xué)前教育。政府也已做出決定,在經(jīng)費(fèi)上加強(qiáng)對學(xué)前教育的保障,包括對園所的建設(shè)、人員培養(yǎng)培訓(xùn)、設(shè)施的改造等多個(gè)方面。

  通過資源擴(kuò)充、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入的保障、多元渠道的推動(dòng)北京應(yīng)該在全國率先解決這一問題。

  上個(gè)月,我們就已經(jīng)初步討論,決定明年加大對學(xué)前教育的投入,現(xiàn)在還在等待市人大等相關(guān)部門的批準(zhǔn)。另外,北京市去年在學(xué)前教育方面投入了1個(gè)多億,這是史無前例的。

  對于學(xué)前教育投入能否固定比例,從國家和地方層面都進(jìn)行過研究,但目前看來,出一個(gè)固定比例很難。因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,有的經(jīng)濟(jì)總量很大,比例很小對應(yīng)的數(shù)額就相當(dāng)之大;有的經(jīng)濟(jì)總量小,比例很大也沒有多少。但(原則是)投入要保障學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。在北京而言,外來人口很多,我們投入的數(shù)額也就會很大。

  【問題】收費(fèi)高

  對策

  要增加公辦園抑制漲價(jià)

  目前公辦學(xué)前教育的收費(fèi)還在執(zhí)行1997年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),下一步,我們想既不增加老百姓的負(fù)擔(dān),同時(shí)讓學(xué)前教育園所合理分擔(dān)成本。

  解決民辦幼兒園收費(fèi)高,需要綜合治理。資源緊缺是主要原因。公辦園數(shù)量加大以后,客觀上可以起到平抑價(jià)格的問題,也可以對民辦園過高收費(fèi)起到抑制作用。但是對收費(fèi)過高,超出合理回報(bào)的民辦幼兒園,我們不會坐視不管,收費(fèi)要有依據(jù)。

  我們是希望在北京地區(qū)加大一些公辦園的建設(shè),公辦建設(shè)加大可以平抑幼兒園收費(fèi)過高的情況。希望公辦園與民辦園各占一半。這一點(diǎn)各省市完全可以根據(jù)自己的財(cái)力,根據(jù)各自的省情市情來做。我們希望未來在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再進(jìn)行改擴(kuò)建之后,使得公辦園和民辦園各占一半。



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