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近年來英國幼教改革的兩大措施

編輯: 路逍遙 關鍵詞: 國外早教 來源: 逍遙右腦記憶

把幼兒教育納入終身教育體系,多渠道、多途徑大力發(fā)展幼兒教育事業(yè)眾所周知,長期以來,英國是不夠重視幼兒教育的,表現(xiàn)為幼兒教育沒有形成比較統(tǒng)一和規(guī)范的體系,全國各地各行其是,不平衡性和差異性較大。這導致學齡前兒童接受保育和教育的比例較歐洲大陸許多國家要低。1997年,工黨上臺執(zhí)政后,開始改變沿襲多年的幼教政策,將普及幼兒教育當做政府的一項重要政策,提出對3歲以上幼兒提供免費的教育,并加大對幼兒教育投資的力度。于是,一場被許多人稱為“靜悄悄的革命”開始在幼教領域展開。特別是政府提出的把幼兒教育看做政府建立“學習化社會”(learning society)的一個起始階段的主張,極大地促進了幼教的迅速發(fā)展。

從具體措施看,從1997年起,政府開始實施多項旨在促進幼兒教育發(fā)展的全國計劃。規(guī)模較大的有在英格蘭地區(qū)實施的早期發(fā)展合作的計劃(EYDP)。該計劃要求各個地方政府通過各種途徑和措施發(fā)展本地區(qū)的幼兒教育,明確提出要實行政府、自愿團體和組織以及私人一起開辦和維持學前教育機構(gòu)的政策;先從4歲幼兒開始,力爭做到逐步向下普及。1998年,政府開始實施規(guī)模龐大的“全國兒童保育戰(zhàn)略”(National Childcare Strategy),先前實施的EYDP計劃也擴充為早期發(fā)展和兒童保育合作計劃(EYDCP)。此項計劃要求各地方教育當局制定須經(jīng)中央政府批準的年度具體方案,通過各種合作的途徑和措施大力發(fā)展幼兒教育。1998年9月提前實現(xiàn)普及4歲幼兒入園的計劃后,政府隨即又將該計劃擴充,向下延伸到3歲幼兒。

目前,英國3~5歲幼兒的公共教育由各地方教育當局(LEA)負責提供。從機構(gòu)類型上看,已經(jīng)形成以地方公立為主、社會自愿團體和私人為補充的多元發(fā)展格局。公立幼教機構(gòu)當中又以地方教育當局開辦或資助的為主,部分為地方社會機構(gòu)開辦,但也有二者合辦的。地方教育當局開辦或資助的主要有下列幾種:

保育學校,招收3~4歲幼兒;

保育班,通常附設在幼兒學;虺醯葘W校內(nèi),也是招收3~4歲幼兒;

幼教中心,招收3~5歲幼兒,只在正規(guī)學年期間上課;

學前班(蘇格蘭地區(qū)無此類型班級),主要招收4~5歲幼兒,類似小學階段;

特殊幼兒學校,招收3~5歲具有特殊需要的兒童;

補充班,主要為特殊教育兒童提供特殊教育,使他們進入正常學校就讀。

由社會團體、工商企業(yè)或私人開辦的幼教機構(gòu)則多種多樣,包括日托中心、建立或私立幼兒園和游戲?qū)W園,等等。根據(jù)1999年的統(tǒng)計,在英格蘭地區(qū),公立幼兒教育機構(gòu)吸納了59%3歲和4歲幼兒,30%進入私立園、所(其中一些收取學費),9%進入各種自愿團體開辦的免費幼教機構(gòu),由雇主開設的機構(gòu)只吸納2%左右的幼兒。

由于政府的高度重視和經(jīng)費投入,在短短幾年間,幼兒教育的規(guī)模便迅速擴大。

建立基礎階段,確定幼兒階段六大發(fā)展領域和目標,促進幼兒全面和諧發(fā)展伴隨著近年來教育改革的不斷深入,幼兒教育應該在哪些方面促進幼兒的發(fā)展,為基礎教育做好必要的準備,成為人們探討的一個重要問題。只有解決了這個問題,才能做到在數(shù)量發(fā)展的同時保證質(zhì)量。在此背景下經(jīng)過一段時間的醞釀和準備,1999年10月,政府正式宣布設立基礎階段(foundation stage)。該階段為2年,即學前教育階段的3~5歲,這與小學5歲以后開始的4個年齡階段的劃分具有上下承接性。此措施出臺后即被國際間看做是英國規(guī)范幼兒教育、提高教育質(zhì)量的重要舉措,引起廣泛關注。

英國政府教育和就業(yè)部所屬的“資格與課程局”(QCA)專門為此階段的幼兒確定了六大發(fā)展領域,還為這些領域分別編制了詳細的“早期學習目標”(early learning goals)。這個新的目標體系已于2000年9月正式付諸實施。

設立基礎階段的主要目的是為5歲開始的義務教育第一關鍵年齡段提供必要的準備。所以,在課程方面也體現(xiàn)了與全國統(tǒng)一課程上下承接的連貫性特點。政府十分強調(diào)基礎階段的課程是為幼兒將來的學習打下必要的基礎,要在以下幾個方面促進幼兒的發(fā)展:促進幼兒個體、社會和情感的健康發(fā)展;幫助幼兒形成積極的學習態(tài)度和傾向;培養(yǎng)幼兒的社會性技能,特別是要為幼兒提供機會,使得他們學習學會與他人合作和相處,相互傾聽;注意的技能和持久性的培養(yǎng),專心于自己的游戲或小組作業(yè);語言和交流技能的培養(yǎng),為幼兒提供各種機會,使他們在多種多樣的情境中說話和交流,與成年人和伙伴進行交談,練習與擴展詞匯和交流技能,認真地傾聽他人說話;閱讀和書寫,給予幼兒在多種情景中探索、分享、學習和使用詞匯和課文的機會,接觸各種書籍;數(shù)學,促進幼兒對數(shù)、尺寸、圖案、形狀、空間的理解,對周圍世界的知識與了解,為幼兒提供各種情景,使他們有足夠的機會去學習解決問題、作決定、實驗、預測、計劃和提出問題,探索和發(fā)現(xiàn)與他們自己的生活有重要關系的環(huán)境、人和地方;身體的發(fā)展,運動技巧;創(chuàng)造性的發(fā)展,為所有幼兒提供機會,通過藝術(shù)設計和技術(shù)、音樂、動作、舞蹈等具有想像力的角色扮演活動,使他們?nèi)ヌ剿骱头窒硐敕ā⒁娊夂颓楦小?/P>

概括起來,“資格與課程局”提出將該階段的學習分成以下六大領域:個體、社會和情感的發(fā)展,語言與讀寫能力,數(shù)學,對世界的知識與理解,身體發(fā)展,創(chuàng)造性發(fā)展。

從上述這些領域中我們可以看出,這是對幼兒教育階段在各個方面全面和諧發(fā)展的要求。特別值得注意的是,在強調(diào)幼兒的認知、身體和情感發(fā)展的同時,將幼兒創(chuàng)造性的發(fā)展當做一個獨立的領域,體現(xiàn)了鮮明的時代性。指導書將創(chuàng)造性看做是成功學習的根本,提出創(chuàng)造性的形成可以幫助幼兒在不同領域的學習中建立聯(lián)系,并擴充理解。培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造性主要是通過美術(shù)、音樂、舞蹈、角色扮演以及具有想象力的游戲等途徑來實現(xiàn)。

在制定幼兒學習領域和學習目標時,強調(diào)要注意以下幾個問題。

第一,六個學習領域劃分的目的是為了幫助教師對學習情境、活動和經(jīng)驗進行設計和規(guī)劃,為幼兒教育課程提供一個基本框架,強調(diào)的是學習領域(areasoflearning)。這并不意味著幼兒的學習要進行相對應的分類和設置。一種經(jīng)驗或活動可以為幼兒若干學習領域的學習提供機會,可以發(fā)展若干種能力、技能和概念。

例如,幼兒搭積木時可以通過搬動笨重的積木來學習合作,對不同大小的積木的重量和體積進行比較,表現(xiàn)富有想像力的場景,等等。這樣,幼兒的語言、數(shù)學、身體、個人和社會的能力都會在這單一的活動中得到發(fā)展。

第二,為這一階段幼兒發(fā)展設立的目標,是根據(jù)幼兒發(fā)展領域制定的,旨在為教師的教和兒童的學提供評價的基礎和依據(jù)。在該階段結(jié)束時,多數(shù)兒童應該達到總體發(fā)展目標,但有些幼兒會超出目標,有的只是達到部分目標。與義務教育階段開始后的成績目標相比,此階段的目標更具有彈性。其實,政府設立該階段的目的十分明確,就是為了盡早發(fā)現(xiàn)幼兒的學習問題,提供必要的幫助,促進兒童的發(fā)展,并為義務教育打下良好的基礎。

第三,學習目標的達成采取分層級逐步遞進的方式。這在“資格與課程局”頒發(fā)的指導用書中可以清晰地反映出來。該指導書分別用了大量篇幅為各個領域的目標制定了可以操作的、從低到高、從簡單到復雜的層級發(fā)展順序。這又與小學后開始的成績目標十分相似,但它有重要的不同之處。這個階段不規(guī)定年級發(fā)展目標。

它強調(diào)的是為小學階段的學習打下良好的基礎,提供因材施教的依據(jù)。為了達成目標,指導書十分強調(diào)游戲活動在幼兒發(fā)展中的重要作用。同時,也比以往更加重視教師在組織各種教育活動過程中的指導作用。

為了落實這些學習領域及其目標,指導書提出了幼兒教育應遵循的原則,包括有效的教育既要有一套適切的(relevant)課程,又要有能夠理解并能夠落實課程要求的教師;他們應理解幼兒的身體、智力、情感和社會性在早期階段的迅速發(fā)展,確保幼兒感到被認同、安全、受尊重;能與家長建立良好的關系,共同合作,形成確保幼兒安全和自信的相互尊重的氛圍;鼓勵幼兒形成積極的學習態(tài)度和傾向,不得由于種族、文化、宗教、家庭背景、特殊教育需要、性別或能力等原因而排斥幼兒或使他們處于不利地位;應認真組織幼兒教育課程──根據(jù)幼兒原有的基礎,為幼兒的學習提供不同的學習起點,與幼兒的發(fā)展水平對應的適應的學習內(nèi)容,各種有組織有目的的戶內(nèi)外活動,為教與學提供機會,鼓勵幼兒的積極參與;要善于觀察幼兒,了解他們的發(fā)展情況,進行必要的干預,等等。


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