日前，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，首次在全國(guó)范圍內(nèi)提出“體育成為中考必考項(xiàng)目”的要求，根據(jù)《指導(dǎo)意見》，中考的錄取計(jì)分科目將由語文、數(shù)學(xué)、外語加上體育4個(gè)科目構(gòu)成，其他科目均成為選考科目。
《指導(dǎo)意見》將體育上升到了與“語數(shù)外”三大主科同等的地位，在業(yè)內(nèi)人士看來，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作有積極意義，但在如何真正提高學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)熱情、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣方面，學(xué)校體育仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
“體育課”確定主科地位
從2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的出臺(tái)，到黨的十八屆三中全會(huì)提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的23字方針，再到今年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》的發(fā)布，近2019年來，國(guó)家層面對(duì)學(xué)校體育工作和青少年體質(zhì)問題越發(fā)重視。
據(jù)南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平教授介紹，20多年來，體育已經(jīng)在全國(guó)絕大多數(shù)省(區(qū)市)成為中考必考科目，但仍有少數(shù)地方中考不考體育，《指導(dǎo)意見》是首次從全國(guó)范圍內(nèi)作出了中考必考體育的要求，這也是學(xué)校體育日益受到重視的必然結(jié)果。
在“應(yīng)試教育”地位較為穩(wěn)固的中國(guó)教育體系下，從國(guó)家層面對(duì)體育成為中考必考項(xiàng)目提出要求，對(duì)于學(xué)校體育工作而言具有積極意義。北京師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)毛振明表示，“以前的中考，體育是跟著人家考，但現(xiàn)在成為語、數(shù)、外之外的第四個(gè)必考項(xiàng)目，其他科目選考。我聽到這個(gè)消息后，第一反應(yīng)是高興，體育終于成為主科了，這樣家長(zhǎng)就會(huì)非常重視。另外，這次改革和以前不同，原來很多地方都對(duì)中考體育有過不同的嘗試，不斷地取消、恢復(fù)、降分、升分等，還是一種實(shí)驗(yàn)。但現(xiàn)在發(fā)出了一種信號(hào)，就是國(guó)家非常重視體育，雖然現(xiàn)在中考體育有不夠科學(xué)、不夠合理的情況存在，但國(guó)家仍然要重視體育�！�
一說到體育考試，絕大多數(shù)學(xué)生的第一反應(yīng)就是又恨又怕。曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，體育考試都被認(rèn)為會(huì)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，因此很容易引來質(zhì)疑的聲音。而這次《指導(dǎo)意見》最值得關(guān)注的進(jìn)步之處就是終于開始在考試科目上做了減法�！皣�(guó)家要求必須計(jì)入高中階段學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)的科目只剩下語、數(shù)、外和體育，其他科目都成了選考科目。也就是說，如果一個(gè)省(區(qū)市)只有語、數(shù)、外加體育4個(gè)科目計(jì)入中考錄取分?jǐn)?shù)的科目，也是可以的�！蓖踝谄奖硎�，“當(dāng)然，根據(jù)目前我們的研究，4個(gè)主科加兩個(gè)或3個(gè)選考科目的模式應(yīng)該是未來全國(guó)各地方中考的主流模式。學(xué)生的精力和時(shí)間是有限的，如果不給學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、考試負(fù)擔(dān)做減法，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生即便想重視體育，也是很難有真正的施展空間�！�
“科學(xué)考試”才能解決現(xiàn)存弊端
“《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)對(duì)于學(xué)校體育工作既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)�！比珖�(guó)學(xué)校體育聯(lián)盟(教學(xué)改革)理事、東北師范大學(xué)副教授陳帥向記者表示，“體育在中考中地位上升，但如何讓這種地位的上升與學(xué)校體育工作實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的體育熱情和培養(yǎng)學(xué)生的終身體育習(xí)慣，我們還需要解決很多問題�！�
“比如，究竟應(yīng)該在體育考試中測(cè)試什么?制訂怎樣的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)?如何以點(diǎn)帶面，讓學(xué)生參加足球、籃球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，但取得的效果并不是學(xué)生只練一兩個(gè)考試的技術(shù)動(dòng)作，而是真正能夠參與到足球、籃球等運(yùn)動(dòng)中去，這些都是目前中考體育與學(xué)校體育在聯(lián)動(dòng)上普遍存在的問題�！�
作為一名基層的中學(xué)體育老師，北京中學(xué)的王芳對(duì)此感觸深刻，她期盼《指導(dǎo)意見》未來在實(shí)施時(shí)能夠有效解決現(xiàn)在學(xué)校體育考試的一些弊端，“現(xiàn)在中考體育項(xiàng)目的考試不夠科學(xué)，比如籃球繞桿跑滿分了，不代表學(xué)生會(huì)打籃球、喜歡打籃球，結(jié)果通常是中考完了他一輩子都不再碰籃球。我和一些從其他學(xué)校轉(zhuǎn)來上初三的孩子聊天，他們以前的初中體育課都在一遍遍練習(xí)中考項(xiàng)目，那些都是他們覺得很枯燥的項(xiàng)目，由此甚至不喜歡體育，但他們看到我們的體育選修課后，又對(duì)很多項(xiàng)目感到很有興趣。所以義務(wù)教育階段我們應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和對(duì)體育的興趣，考試也要跟上這樣的形勢(shì)。”
毛振明也提出，《指導(dǎo)意見》在提升學(xué)校體育地位的同時(shí)，現(xiàn)存的一些問題也要有解決的辦法，“現(xiàn)在的體育考試以測(cè)試身體素質(zhì)為主，但長(zhǎng)跑不行真的就代表體育不好嗎?擅長(zhǎng)游泳的孩子怎么辦?另外，技能測(cè)試項(xiàng)目更多從容易判斷、相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌瓤紤]，比如北京中考中的籃球和足球，測(cè)試內(nèi)容是運(yùn)球繞障礙物，但用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就能代表學(xué)生的籃球、足球水平嗎?如果不強(qiáng)化科學(xué)性，后面的問題會(huì)很多。因此，在學(xué)校體育地位提升的信號(hào)發(fā)出后的短時(shí)間內(nèi)，我們要對(duì)體育中考的可靠性、公正性、運(yùn)動(dòng)技能匹配性等方面好好研究，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到體育考試有其特殊性，很難達(dá)到文化課考試所具備的科學(xué)性，只能做到相對(duì)合理、相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)。可以預(yù)見明年我們會(huì)非常忙碌�！�
王宗平認(rèn)為，“在體育中考未來的改革上，應(yīng)當(dāng)讓考體能與考技能相結(jié)合，多提供一些菜單讓學(xué)生自主選擇�！�
王芳對(duì)此也有類似建議，“學(xué)生們有相對(duì)多元化的體育運(yùn)動(dòng)選擇，評(píng)價(jià)系統(tǒng)較為單一的體育考試就容易成為限制，比如有孩子是北京市武術(shù)冠軍，有的孩子是朝陽區(qū)羽毛球比賽前幾名，這樣的孩子因?yàn)橐?xùn)練就沒有時(shí)間去練習(xí)籃球繞桿等中考項(xiàng)目，這就會(huì)影響他的成績(jī)，而體育課很大程度上也會(huì)偏重中考項(xiàng)目，體育課本可以具備的多元化空間只能被壓縮�！�
“體育必考”內(nèi)容應(yīng)全面綜合評(píng)估
國(guó)家出臺(tái)政策確定體育成為中考的主科之一，這是學(xué)校體育工作轉(zhuǎn)變?nèi)鮿?shì)地位的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但這項(xiàng)政策只是體育教學(xué)改革的必然進(jìn)程，人們并不能過于看重體育考試的效果。
中國(guó)學(xué)校體育工作長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的重視，已經(jīng)在整個(gè)學(xué)校教育體系中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2019年7月28日，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)的講話中指出：“據(jù)教育部公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，小學(xué)三年級(jí)至初中，只有29%的學(xué)校每周上滿3節(jié)體育課，近80%的學(xué)生每天達(dá)不到一小時(shí)的體育鍛煉，有的學(xué)校，高中特別是高三基本全部停上體育課�！�
這是在2019年，距離2007年中央下發(fā)“增強(qiáng)青少年體質(zhì)”的“7號(hào)文件”已經(jīng)過去7年，全國(guó)仍有超過70%的初中和小學(xué)無法開齊體育課，仍有80%的學(xué)生達(dá)不到每天鍛煉一小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
以作為中考主科的方式提升體育的地位，仍是中國(guó)“應(yīng)試教育”大背景下推動(dòng)學(xué)校體育工作的無奈之舉，“即便《國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定體育課時(shí)占小學(xué)初中總課時(shí)的11%，僅次于語文、數(shù)學(xué)，排第三位，但由于應(yīng)試教育的大環(huán)境，體育課被減少、擠占、借用的現(xiàn)象司空見慣。我們要像歐美一樣認(rèn)可體育也是一種能力，中國(guó)要走的路還很長(zhǎng)�！蓖踝谄奖硎�。
怎樣讓體育中考盡可能避免目前已經(jīng)出現(xiàn)的弊端，最大可能發(fā)揮對(duì)學(xué)校體育教育的積極影響，毛振明給出了四個(gè)建議：“一、考核一定要綜合評(píng)價(jià)，不能偏重學(xué)生的身體素質(zhì)或是技能，只有身體素質(zhì)加技能素質(zhì)的全面考核才是最優(yōu)選擇;二、一定要考慮到學(xué)生平時(shí)的體育鍛煉情況，做到平時(shí)加上集中考試相結(jié)合。但平時(shí)分由誰來評(píng)，這就牽涉到老師的誠(chéng)信、校長(zhǎng)壓力等問題，例如怎樣避免出現(xiàn)文化課成績(jī)好的學(xué)生沒怎么堅(jiān)持體育鍛煉，但為了升學(xué)率也可能獲得高分的情況。如果今后能借助大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改進(jìn)學(xué)校評(píng)測(cè)技術(shù)和手段，開發(fā)更多能記錄學(xué)生心率、熱量消耗等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)工具，甚至實(shí)現(xiàn)全國(guó)校園體育課程數(shù)據(jù)能互相查閱，這就能相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)合的有效性。三、必須注重體育教育中的其他方面，比如對(duì)體育的態(tài)度、進(jìn)步度、測(cè)試過程中不能忽略學(xué)生先天條件差異等，需要相對(duì)評(píng)價(jià)和絕對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。四、當(dāng)體育成為必考科目后，免體問題就要更加慎重。針對(duì)有殘疾、先天疾病的學(xué)生，這個(gè)分?jǐn)?shù)的多少、偏重懲罰性還是保護(hù)性都會(huì)引發(fā)很多討論，懲罰性過多則有失公平、保護(hù)性過多就會(huì)出現(xiàn)為了免體而造假等問題�！�
無論怎樣，此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)都可視作中國(guó)學(xué)校體育工作的一個(gè)重要事件——在獲得了一個(gè)可以推動(dòng)未來發(fā)展的突破點(diǎn)之后，接下來就該解決學(xué)校體育工作存在的現(xiàn)有問題了。
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