內(nèi)陸核電建設(shè)影響核電產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展,也關(guān)系國(guó)計(jì)民生。
首先,事實(shí)證明,核電做不到絕對(duì)安全。核電技術(shù)成熟、運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)間更長(zhǎng)的三個(gè)核電大國(guó)美國(guó)、前蘇聯(lián)、日本相繼發(fā)生核事故,實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不到100堆年、尚不足全球運(yùn)行堆年1%的我國(guó),有資格說核電已足夠安全、能夠做到萬(wàn)無一失嗎?
日本福島等三次核事故已經(jīng)表明,按照操作規(guī)程嚴(yán)格管理無法絕對(duì)做到,有人的地方就會(huì)有疏忽、有錯(cuò)誤、有管理不當(dāng),無論是實(shí)行半軍事化還是完全軍事化的嚴(yán)格管理,只能是盡量降低人為失誤的發(fā)生概率,但都無法完全杜絕人的疏忽或不當(dāng)。更何況,我國(guó)核電快速發(fā)展的同時(shí),核電專業(yè)技術(shù)人才匱乏,更不能寄望于在管理、操作上永遠(yuǎn)不發(fā)生任何閃失。試想,任何領(lǐng)域內(nèi),哪一次的安全事故,完全沒有人為因素?!
其次,目前尚沒有實(shí)際的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證明改進(jìn)設(shè)計(jì)后的第三代核電比第二代核電更安全,這只是從技術(shù)上和理論上來說,是一種理想狀態(tài)下的說法。比如,在缺水嚴(yán)重(包括未來不可預(yù)見的缺水嚴(yán)重)的內(nèi)陸地區(qū),如果不能保證源源不斷的冷卻水供應(yīng),非能動(dòng)的第三代核電技術(shù)還會(huì)比依靠電源驅(qū)動(dòng)的第二代核電技術(shù)更安全嗎?
第三,盡管核電站的抗震能力很強(qiáng),但福島核事故發(fā)生后,國(guó)內(nèi)外核電專家都認(rèn)同日本的地質(zhì)條件并不適合建設(shè)核電站,核電站選址過程中要考慮地震因素。而我國(guó)以占世界7%的國(guó)土承受了全球33%的大陸強(qiáng)震,是世界上大陸強(qiáng)震最多的國(guó)家。
我國(guó)人口密度大,一旦發(fā)生內(nèi)陸核事故,相對(duì)于沿海核電缺乏安全范圍縱深且向四周人群輻射,會(huì)引起周邊多個(gè)省區(qū)、大范圍的人群恐慌和社會(huì)穩(wěn)定,這些都是我們無法承受的。此外,內(nèi)陸核電發(fā)展正面臨著水資源制約。據(jù)報(bào)道,20032009年夏季,歐美多個(gè)內(nèi)陸核電廠因?yàn)槿鄙倮鋮s水而出現(xiàn)被迫停運(yùn)的狀況。對(duì)此有觀點(diǎn)認(rèn)為,核電選址放在海邊是應(yīng)對(duì)核電廠水資源困境的有效策略。
關(guān)于核電比例的問題
主張建設(shè)內(nèi)陸核電的人士幾乎都認(rèn)為,我國(guó)核電只占到總發(fā)電量的2%左右,與核電大國(guó)差距明顯。因此,在沿海核電廠址資源有限的條件下,要顯著提高核電比重,就必須到內(nèi)陸建核電廠。
必須看到,盡管核電比重較高,但這一比重更多的是在上世紀(jì)八十年代前后形成的,有特殊的歷史背景。當(dāng)時(shí),一方面受石油危機(jī)的影響,另一方面天然氣、可再生能源發(fā)電尚未引起足夠關(guān)注,煤電也沒有現(xiàn)在環(huán)保,因此高度依賴石油進(jìn)口的美國(guó)將目光轉(zhuǎn)向核電,而法國(guó)、韓國(guó)和日本除了依賴石油進(jìn)口外自身化石能源嚴(yán)重匱乏。上世紀(jì)八十年代后,受美國(guó)和前蘇聯(lián)核事故打擊,核電發(fā)展明顯減緩。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在1990年到2004年間,全球核電總裝機(jī)容量年增長(zhǎng)率只有2%。
部分國(guó)家重啟核電也難以改變這一趨勢(shì)。美國(guó)2012年重啟核電,對(duì)此國(guó)內(nèi)有強(qiáng)烈的不同聲音,而且考慮到美國(guó)現(xiàn)役核電機(jī)組中絕大部分處于超期服役狀態(tài),未來核電建設(shè)速度可能還趕不上停運(yùn)速度。至于原來沒有核電而現(xiàn)今竭力想發(fā)展核電的國(guó)家,如伊朗、朝鮮,更不能代表核電發(fā)展的趨勢(shì),其發(fā)展核電是醉翁之意不在酒,而是意在掌握核電技術(shù),并企圖用于軍事目的。顯而易見的是,由于各國(guó)尤其是核電大國(guó)民意的強(qiáng)大影響力,未來核電發(fā)展仍存變數(shù)。
合理安排我國(guó)能源投資時(shí)序
受福島核事故影響,德國(guó)決定在2022年之前關(guān)閉所有核電站,并努力大幅提高可再生能源比重。盡管可再生能源替代核電還需要很長(zhǎng)的路要走,但筆者相信這是一個(gè)必然趨勢(shì),技術(shù)上出人意料的進(jìn)步會(huì)加快這一趨勢(shì)的進(jìn)程。
相較于內(nèi)陸核電建設(shè),筆者建議應(yīng)將有限資金優(yōu)先投資于以下能源領(lǐng)域:安全風(fēng)險(xiǎn)可控、可承受、總體開發(fā)程度仍很低的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電,能源效率高于70%的天然氣發(fā)電,煤炭的清潔發(fā)電(包括碳捕捉、封存和利用技術(shù)),以及與這些發(fā)電相配套的輸配電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)。
總之,盡管世界核電發(fā)展仍存變數(shù),但鑒于我國(guó)未來對(duì)能源的巨大需求和核電比重仍較低的國(guó)情,應(yīng)該在努力確保安全的前提下穩(wěn)妥發(fā)展核電。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)核電事業(yè)還很年輕,技術(shù)和人才儲(chǔ)備不足,鈾資源保障能力有限,第三代核電技術(shù)尚未在世界大范圍應(yīng)用,而我國(guó)在建核電規(guī)模已經(jīng)位居世界第一,因此,發(fā)展內(nèi)陸核電必須慎之又慎。
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