美國聯(lián)邦含義：

聯(lián)邦制是兩個或多個分享權(quán)力的政府對同一地理區(qū)域及其人口行使權(quán)力的體制。事實上，在美國所實行的聯(lián)邦制下，美國憲法是國家政府和州政府的權(quán)威所在。反過來，憲法也反映了美國人民的意愿，而人民的意愿是民主政體中的最高權(quán)力所在。在一個聯(lián)邦制國家，國家政府有明確的權(quán)利，對對外事務(wù)有完全的主權(quán)。但是，在國內(nèi)事務(wù)上如何行使權(quán)力，是一個比較復(fù)雜的問題。

美國聯(lián)邦制的特點：

①聯(lián)邦政府與州政府分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”，以及根據(jù)聯(lián)邦最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力，如調(diào)控州際及對外貿(mào)易、宣戰(zhàn)、制定條約、發(fā)行貨幣等。州政府擁有“保留的權(quán)力”，如以地方名義征稅、管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工、組織警衛(wèi)力量、維持治安等。
②聯(lián)邦政府與州政府在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦政府設(shè)有最高的立法、行政和司法機關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體。各州政府也有自己的立法、行政和司法機關(guān)，有自己的憲法、法律。聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為。州政府也不得干涉聯(lián)邦政府事務(wù)。
③聯(lián)邦地位高于州。各州的憲法、法律，若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法、法律。

聯(lián)邦制的利與弊：

①聯(lián)邦制的優(yōu)點：調(diào)和矛盾　　
保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時確保州的靈活性和創(chuàng)造性。
②聯(lián)邦制的弊端：效率不高，聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮，推諉，各自為政。
A、當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團利益接近時：既保護州靈活性又保證中央權(quán)威。
B、當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團有矛盾時：聯(lián)邦低效運轉(zhuǎn)。

邦制的特點：

特點內(nèi)容	聯(lián)邦政府	州政府
分享政治權(quán)力	憲法明確“列舉的權(quán)力”及引申出的權(quán)力	保留的權(quán)力，州范圍內(nèi)的事務(wù)
在各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力	最高立法、行政、司法機關(guān)，統(tǒng)一憲法法律，國際交往主體。不能任命、監(jiān)督、考核州官員或施政行為	有立法、行政、司法機關(guān)，憲法、法律。不干涉聯(lián)邦事務(wù)
聯(lián)邦地位高于州	聯(lián)邦憲法全國范圍適用	相抵觸時無效發(fā)生沖突時聯(lián)邦憲法優(yōu)先

聯(lián)邦制能夠在美國建立的原因：

聯(lián)邦制的最大特點是分權(quán)，主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨立的行使各種權(quán)力的傳統(tǒng)，又適應(yīng)了當(dāng)進美國急需擴大中央權(quán)力的要求。

美國人民能夠接受聯(lián)邦制中擴大中央權(quán)利的原因：　　

①美利堅民族具有的雙重性格。早期的北美移民拋棄了原有的一切，憑借自己的能力在新大陸、在平等基礎(chǔ)上競爭時，造就了美利堅民族沒有等級概念，而具有平等、獨立的性格。而自然條件的惡劣，土著印第安人的報復(fù)，使早期移民必須互相依賴、互相幫助，鍛造了美利堅民族集體主義觀念。由此構(gòu)成美利堅民族的雙重性格，這既適宜人們接受由中央維護集體（整體）利益，又保持了地方政府維護個人利益的傳統(tǒng)。　　
②在反英王殖民統(tǒng)治時，殖民地的思想家、政治家們已開始探索未來的方向。1767年，美國的政治思想家迪金森已提出要實行聯(lián)邦制，杰弗遜、亞當(dāng)斯等也提出這種構(gòu)想。這些北美思想家、政治家的宣傳，為美國實行聯(lián)邦制奠定了思想基礎(chǔ)�！　�
由于以上種種原因，美國當(dāng)時政治家們認(rèn)為應(yīng)該用一部體現(xiàn)中央集權(quán)的憲法去代替《邦聯(lián)條例》。著名的政治家麥迪遜就認(rèn)為《邦聯(lián)條例》使政府無能，機構(gòu)重疊，權(quán)力分散，效率極差。為了樹立中央的權(quán)威，在約翰?亞當(dāng)斯、亞歷山大?漢密爾頓和詹姆斯?麥迪遜等人主持人制定了《聯(lián)邦憲法》，1787年9月17日《聯(lián)邦憲法》獲得通過，《聯(lián)邦憲法》擴大了新的中央政權(quán)的權(quán)威，使它能真正保護“生命、自由和財產(chǎn)”，并使這強有力的政府的職能合法化�！　�
為了維護這個新生國家的各種利益，美國實行了聯(lián)邦制，這一政治制度給美國帶來了穩(wěn)定、繁榮。

聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例：

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