按照這次黨委中心組集體學(xué)習(xí)安排和要求，現(xiàn)結(jié)合分管工作，著重從生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度談一些自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路
習(xí)近平總書記近期關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要講話和論述，深刻闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,表明了黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。通過學(xué)習(xí)，使我深刻認(rèn)識(shí)到,必須牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以較小的環(huán)境代價(jià)支撐較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益多贏，走出一條具有內(nèi)蒙古特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。
二、生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸
一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多以及無節(jié)制、粗放型的開發(fā)方式對(duì)草原生態(tài)造成了一定程度的破壞；廣種薄收、超載過牧等落后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力；個(gè)別地區(qū)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水、大氣、土壤等污染問題比較突出。二是總量減排的難度持續(xù)加大。十二五期間，全區(qū)火電裝機(jī)容量將大幅增加，污染物產(chǎn)生量也將持續(xù)增加，而工程減排和結(jié)構(gòu)減排的潛力逐步縮小、管理減排難度增大，完成國(guó)家下達(dá)的總量減排任務(wù)難度進(jìn)一步增大。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)不容樂觀。煤電、煤化工、建材等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不斷增加，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染及飲用水安全等新問題逐步顯現(xiàn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。同時(shí)，我區(qū)已進(jìn)入環(huán)境敏感期，因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件呈逐年增加態(tài)勢(shì)，環(huán)境保護(hù)日益成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重要因素。四是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地區(qū)保護(hù)優(yōu)先理念落實(shí)不到位，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重缺失，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取企業(yè)利潤(rùn)；個(gè)別部門執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，致使一些項(xiàng)目未批先建、越級(jí)審批、久拖不驗(yàn)。
三、在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和落實(shí)8337發(fā)展思路中切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是8337發(fā)展思路的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，只有切實(shí)加強(qiáng)、全力推進(jìn)，才能更好地服務(wù)自治區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
一是樹立生態(tài)文明意識(shí)。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，用全局的視野去審視、用戰(zhàn)略的思維去謀劃，注重在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，要重視解決好工業(yè)化和資源環(huán)境約束之間的矛盾，積極構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系；要強(qiáng)化資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)，堅(jiān)決摒棄粗放型開發(fā)方式；充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，加快構(gòu)建多極支撐的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系；加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，使更多不宜種養(yǎng)的土地退耕退牧、還林還草；落實(shí)森林、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)。出臺(tái)地方規(guī)章制度和實(shí)施辦法，加快解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)守法成本高、違法成本低的問題；執(zhí)法部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，完善跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)持零容忍和重打擊，建立責(zé)任追究制度，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，終身追究責(zé)任。四是建立激勵(lì)約束機(jī)制。要加快價(jià)格、財(cái)稅、金融、行政管理以及企業(yè)等改革，完善資源有償使用、環(huán)境損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫�，健全評(píng)價(jià)考核、行為獎(jiǎng)懲機(jī)制，使改革這個(gè)最大的紅利更多體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)上。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/748491.html
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