PX是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈中的中間產(chǎn)品，主要用于制取PTA (精對苯二甲酸) 和DMT( 對苯二甲酸二甲酯)，也是制取合成纖維的原料，是紡織服裝、塑料制品等日用消費品生產(chǎn)的上游中間原料之一。其可能發(fā)生的風險事故主要為火災爆炸事故和化學品泄漏事故。
大連不僅僅是享譽世界的旅游城市，也是重化工基地。大連福佳大化位于大連市開發(fā)區(qū)大孤山新港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，運營著號稱目前國內(nèi)單系列規(guī)模最大的70萬噸PX芳烴項目。據(jù)稱，此項目年產(chǎn)值約260億元，可納稅20億元左右。它不僅延伸了大連從煉油到PX，到PTA，再到聚酯切片的石化“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”，填補了大連石化只有“油頭”沒有“化尾”的空白，還有效地緩解了國內(nèi)PX產(chǎn)品長期以來進口的被動局面。
據(jù)了解，這次潰堤風險并不是PX項目面臨的第一次威脅。2010年7月16日中石油輸油管線發(fā)生爆炸時，它曾幸運地與死神擦身而過;同年的10月24日，同一出事地點的第二次爆炸，它再次僥幸“逃脫”了。然而，只要PX項目存在，誰也不知道它何時、以何種方式落下……
對二甲苯低毒并不代表PX項目沒有風險性
其實公眾對于PX項目的質(zhì)疑已經(jīng)不是第一次。2008年，廈門就發(fā)生過市民質(zhì)疑PX項目上馬的事件，最后導致該項目不得不改址建設。而大連這次民眾質(zhì)疑的結果是讓已經(jīng)投產(chǎn)的PX化工廠停產(chǎn)搬遷。
PX到底有多毒?PX項目對周邊環(huán)境和居民的威脅真有這么大嗎?
曾經(jīng)參與南京金陵PX項目前期論證的中國科學院院士、南京大學化學化工學院教授、博士生導師陳洪淵告訴記者，PX的化學名稱叫對二甲苯或1.4二甲苯，屬于低毒類化學物質(zhì)。
我們都知道，苯是一種毒性很強的物質(zhì)，在涂料、服裝等日常生活用品中存在，是危害人類健康的主要化學物質(zhì)�？陀^上講，對二甲苯有毒，但毒性要比苯和甲苯小很多。
陳洪淵說，在芳烴(或稱苯同系物，英文縮寫為BTEX，包括苯、甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯)系列中苯是最毒的，1982年國際癌癥研究機構(IARC)將苯列為人類致癌物，1993年WHO確定苯不僅是工業(yè)毒物，同時也是重要的環(huán)境污染物。美國國家環(huán)保局(US EPA)和國際癌癥研究署(IARC)均未把二甲苯列為致癌物質(zhì)。
參加過所有大連化工項目環(huán)評報告的中石化總公司教授級工程師張慶說，苯系物是劇毒，能夠致癌，對二甲苯屬于苯系物的一個分支產(chǎn)品，也具有一定的毒性。但是，有毒的東西是有分類的，苯、二甲苯、對二甲苯的毒性是依次降低的。
臺灣國立清華大學化學系主任劉瑞雄也認為，對二甲苯是相對安全的，生理毒性很低，在臺灣地區(qū)就不屬于毒性管制品。
據(jù)悉，對二甲苯對環(huán)境的主要危害在于，如果PX在運輸、貯存過程中翻車、泄漏，火災會造成意外污染事故。因為PX對眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時，對中樞系統(tǒng)有麻醉作用，吸入較高濃度的二甲苯甚至會出現(xiàn)急性中毒。
記者了解到，目前對其毒性國際上存在爭議。一方觀點認為，PX有毒，是一種危險化學品，對胎兒有極高致畸形率，其蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物。另一方認為，PX屬低毒物質(zhì)，缺乏對人體致癌性證據(jù)。
陳洪淵說，關于PX環(huán)境污染對人體健康的影響要有一個正確的科學認識。人體健康受污染影響有三種途徑：吸入、口服和皮膚接觸。對于大氣污染來說，影響的主要是第一種途徑，即吸入有污染的空氣。但是否對人體健康造成傷害，還要取決于人體暴露水平(接觸毒物的概率和劑量或濃度)以及接觸時間。
記者在美國、加拿大，澳洲以及亞洲許多國家都普遍采用的MSDS (Material Safety Data Sheet化學品安全說明書)文件上看到，關于對二甲苯有著這樣的描述：“毒性屬低毒類，侵入途徑：吸入、眼、皮膚、誤食。”“對眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。”
據(jù)悉，MSDS是目前國際上最權威的有關化工生產(chǎn)和銷售的標準，是化學品生產(chǎn)或銷售企業(yè)按法律要求向客戶提供的有關化學品特征的一份綜合性法律文件。內(nèi)容主要是提供化學品的理化參數(shù)、燃爆性能、對健康的危害、安全使用貯存、泄漏處置、急救措施以及有關的法律法規(guī)等十六項內(nèi)容。
但是，綠色和平組織污染防治項目資深主任馬天杰卻認為，對二甲苯本身的低毒性并不能說明PX項目沒有風險性。
“我們不能單獨以看待二甲苯有沒有毒性，來確定它是一種危險的化學品，首先它是有刺激性的，另外它也是一種易燃品。雖然世界衛(wèi)生組織還沒有特別強的證據(jù)來證明它能夠致癌，但是PX本身的性質(zhì)和危險性不能等同于整個PX項目的環(huán)境風險，因為項目本身涉及到的化學品不止PX，還有其他一些危險化學品，它們應該全部被考慮在建設這個項目的時候的環(huán)境風險中。”馬天杰說。
據(jù)悉，大連PX項目除了生產(chǎn)對二甲苯外，每年還同時生產(chǎn)10萬噸鄰二甲苯、10萬噸液化氣、6億立方氫氣、10萬噸6#溶劑油、10萬噸120#溶劑油、40萬噸甲苯、20萬噸抽余油等多種產(chǎn)品。
一位不愿透露姓名的化工專家表示，作為一個石油化工企業(yè)，產(chǎn)生污染是肯定的，勿庸置疑。比如在生產(chǎn)對二甲苯的過程中就會產(chǎn)生鄰二甲苯和苯，其毒性要遠高于對二甲苯。民間對這種項目有抵觸也是正常的。
但是，這位專家同時強調(diào)，不能說因為它有污染，就不能生產(chǎn)了。像化學合成制藥行業(yè)，是污染最重的行業(yè)，它的排污量是大宗化學品(合成氨、尿素、乙烯等)的15～20倍，但還得生產(chǎn)，它是人們不可缺少的醫(yī)藥品。
“我們穿的衣服、使用的物品很多都是以對二甲苯為原料制成的，我們的生活已經(jīng)離不開它了，公眾不要對它產(chǎn)生恐慌，大連民眾的反應有些過度了。”劉瑞雄表示。
專家指出，中國在發(fā)展經(jīng)濟，PX是基礎產(chǎn)業(yè)，也是需要發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)還是必要的。關鍵是否能保證污染物排放量控制在國家規(guī)定的排放標準以內(nèi)，達標排放的污染物進入大氣環(huán)境后，能否符合國家環(huán)境質(zhì)量標準。
國際上沒有必須選址距離城市100公里的規(guī)定
對于PX項目，很多人所擔心的是一旦發(fā)生重大泄漏事故是否會對人群的生命健康造成威脅，這種擔心是可以理解的。此前，國內(nèi)的PX裝置也是出過事故的。2000年，國內(nèi)某化纖廠一套25萬噸/年PX項目發(fā)生火災。事后調(diào)查，主要是設計上有欠缺，塔底沒有切斷閥，火焰超過100米，燒了十幾個小時。這次重大的事故造成3名操作工人遇難，并對當?shù)氐拇髿猸h(huán)境產(chǎn)生了污染。在對廈門PX項目的反對聲中，有專家提出“國外PX項目必須選址在距離城市100公里外的地方”的觀點，同樣出現(xiàn)在這次大連PX項目的反對聲中。
據(jù)悉，大連PX項目選址距大連市區(qū)21公里，距大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會13公里，距離小孤山居住區(qū)7.5公里。
到底國際上有沒有PX項目必須選址在距離城市100公里外的規(guī)定呢?
陳洪淵院士說，“我沒有聽說過國外有相關規(guī)定，這只是以訛傳訛。國外很多PX項目距離居民區(qū)很近。”
記者通過查詢資料看到，國際上一些PX項目距離城區(qū)要比大連PX項目還要近。比如，美國休斯頓PX裝置距城區(qū)1.2公里;荷蘭鹿特丹PX裝置距市中心8公里;韓國釜山PX裝置距市中心4公里;新加坡裕廊島�？松梨跓拸SPX裝置距居民區(qū)0.9公里;日本橫濱NPRC煉廠PX裝置與居民區(qū)僅隔一條高速公路。
而在國內(nèi)，天津石化PX裝置距大港區(qū)中心5公里;青島麗東化工有限公司PX裝置距居民區(qū)僅為600米;上海金山石化PX裝置距居民區(qū)最近距離約1公里。
劉瑞雄告訴記者，國際上沒有相關的規(guī)定，臺灣要求不能把化工廠建在城市中，要單獨成立石化專業(yè)區(qū)，距離居民區(qū)500米以外的范圍內(nèi)。
“大連PX項目完全符合國內(nèi)PX項目選址先例和國家環(huán)評標準。”負責項目環(huán)境評估的大連市環(huán)科院對外公開表示。大連PX項目建設項目的選址和防護距離是通過環(huán)境影響評價，經(jīng)過相關專家嚴格科學計算和反復論證確定的。
按照國家環(huán)保部規(guī)定，對環(huán)境存在污染風險的項目，選址距離的確定通常有三種技術方法：安全防護距離、衛(wèi)生防護距離和大氣環(huán)境防護距離。
安全防護距離主要是指在發(fā)生火災、爆炸、泄漏的安全事故時，防止和減少對人員傷亡、中毒、鄰近裝置和財產(chǎn)破壞所需要的最小的安全距離;
衛(wèi)生防護距離，主要是指裝置或設備無組織排放源，或稱面源(高于15m的煙筒或排氣筒為有組織排放，或稱高架點源)，排放污染物的有害影響從車間或工廠的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。
專家介紹說，PX項目可能發(fā)生的風險事故主要分為兩大類：火災爆炸事故和化學品泄漏事故。預測結果表明，火災爆炸事故近距離內(nèi)對建筑物和人員均會造成嚴重損害，但影響范圍大約為100米。統(tǒng)計顯示，石化行業(yè)構成對環(huán)境重大影響的事故概率在1×10-5次/年，即十萬年一遇。
大連市環(huán)保局稱，經(jīng)過環(huán)評確定并獲得批準，大連PX項目的中間罐區(qū)、聯(lián)合裝置及碼頭罐區(qū)的防護距離均符合中華人民共和國行業(yè)標準-石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護距離(SH3093-1999)。
但是，馬天杰認為，目前國內(nèi)一些大的化工項目環(huán)評報告也的確存在走過場的問題，因為這些大的化工項目動輒是幾十億、上百億的投資，對地方經(jīng)濟的拉動效應是非常明顯的，這造成一些化工項目“未批先建”。他說，包括大連的PX項目，從媒體報道來看，在審批之前就已經(jīng)建設開工了。很多大的化工項目都建立在環(huán)境敏感區(qū)，人口稠密區(qū)。
馬天杰以他關注的重慶巴斯夫的MDI項目為例，“當時規(guī)劃在三峽庫區(qū)，在長江上游建設這樣的一個化工廠。MDI這個產(chǎn)品本身危害性一般，但是生產(chǎn)MDI的過程中用的化學品，比如說硝基苯，它都是危害非常大的，所以在考慮一個項目的環(huán)境風險的時候，不能只考慮它生產(chǎn)什么東西，還要考慮它用到什么東西，因為這些都很可能儲存在它們一個產(chǎn)區(qū)周圍或產(chǎn)區(qū)里面，那么它們也應該被計算在風險之內(nèi)。”
“正因為如此，這樣的化工項目一般都建立在環(huán)境風險地帶，環(huán)境敏感區(qū)，才會造成公眾的擔心，我認為這些擔憂是合理的。”馬天杰說。
一位參加大連PX項目環(huán)評報告的專家說，該項目一期40萬噸的環(huán)評報告中根本就不涉及防波堤的問題，項目選址是在距離海邊很遠的地方80米高的地方，根本看不到海。但是，在二期擴建的過程中，由遼寧省環(huán)保局負責環(huán)保報告審批，規(guī)劃產(chǎn)生了變化，在海邊設計了原料罐等設施，并設計了防波堤。
大型化工項目普遍存在信息公開不足問題
一位參與項目論證的環(huán)保部專家也在早前指出，大連的PX項目在大連市民中知道的很少，政府在信息公開上做得不夠好。
綠色和平組織污染防治項目資深主任馬天杰說，中國環(huán)境項目在信息公開上還有很多的不足。“首先在規(guī)劃時，沒有征詢公眾的意見，或者環(huán)境影響評價或是環(huán)評報告，不向公眾公開，或者是很有限地向公眾公開。”馬天杰說。
他告訴記者，很多在中國設立了生產(chǎn)型工廠的跨國公司，在其本國或其他國家都主動公開了這些信息，但在中國卻沒有。中國相關法律不健全和一些政府部門的不作為，讓他們鉆了空子。這勢必造成項目建成之后，公眾沒有一個接受度，接受度非常低。“相關信息不公開是公眾產(chǎn)生恐慌的直接原因。”馬天杰說，國外的經(jīng)驗就是信息公開和聽取公眾的意見，在項目建設之前就應該做到，是一個很基本的步驟。
另外，環(huán)評報告也應該公開，讓公眾和專家有參與意見的機會，讓他們充分發(fā)表意見，把可能的風險考慮在內(nèi)，在這種前提下再建設這個工程，這樣才能更大限度地保證項目的安全。
8月16日，大連市政府召開專題會議，聽取福佳大化PX項目停產(chǎn)工作進展情況，對下一步工作進行部署。但是，一位不愿透露姓名的化工專家說，對于化工廠來說，停產(chǎn)和搬遷沒有想象的那么簡單，比起生產(chǎn)環(huán)節(jié)來說，更容易產(chǎn)生問題，一旦含有苯的化學物質(zhì)發(fā)生泄漏和爆炸，后果不堪設想。另外，對于一個剛剛上馬兩年多的項目，企業(yè)已經(jīng)投資了上十億，就面臨停產(chǎn)和搬遷，其中的損失由誰來擔負也是問題。
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