改革開放25年來，中國經(jīng)濟一直保持著高于世界平均水平的“超高速度”，特別是從1989年到2003年的15年間，在受到亞洲金融危機、世界經(jīng)濟不景氣、以及“非典”的影響下，我國的經(jīng)濟增長率仍平均達到8.8％，這不能不說是一個“經(jīng)濟奇跡”。由于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，2003年中國的ＧＤＰ總量將超過11萬億元人民幣，人均ＧＤＰ將首次超過1000美元這個具有里程碑式的“經(jīng)濟成長門檻”，從而跨入了一個將更加高速發(fā)展時期。然而，科學看待中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，理性分析中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的困難，保持一個平靜的心態(tài)，對于一個大國經(jīng)濟走向成熟具有十分重要的現(xiàn)實意義。
【“經(jīng)濟奇跡”得益于“自主性經(jīng)濟增長”】
綜觀世界經(jīng)濟發(fā)展歷史，中國經(jīng)濟持續(xù)25年的快速發(fā)展確實是一個“奇跡”。這種“奇跡”的取得，源于我們多年以來的改革開放，得益于我們對“自主性經(jīng)濟增長機制”的潛心培育。應(yīng)該說，20世紀90年代初以前在一個“短缺經(jīng)濟”的背景下，中國經(jīng)濟高增長并不足為奇，但是，這種“高投入、高產(chǎn)出、低效益”的“粗放型”發(fā)展道路，不僅不能給老百姓帶來更多實惠，而且不可能持續(xù)。1996年以后，中國經(jīng)濟的“短缺背景”逐步結(jié)束，“經(jīng)濟過剩”成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展和決定中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的主要因素。如何實現(xiàn)“過剩經(jīng)濟”條件下的快速發(fā)展，如何擴大“有效需求”，對于中國來講是一個嶄新課題。從那時起，中國政府正視“有效需求不足”的挑戰(zhàn)，理性看待中國的“經(jīng)濟過剩”，從認識市場經(jīng)濟規(guī)律入手，努力培育“中國經(jīng)濟的自主成長機制”。在需求層面，中國政府潛心研究現(xiàn)代經(jīng)濟增長的“三駕半馬車”即消費、投資、出口和政府采購的啟動規(guī)律，研究財政政策與貨幣政策的“乘數(shù)效應(yīng)”，果斷提出“擴大內(nèi)需”，“實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”等政策主張，從擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資、提高居民收入入手，全力培育“三駕半馬車”的拉動力量。需求力量和供給力量“有效協(xié)同”，形成中國經(jīng)濟可以“有限超脫”世界經(jīng)濟影響的“自主性增長”的“合力”，進而取得了世人矚目的經(jīng)濟增長“奇跡”。
【中國經(jīng)濟自主增長遭遇“可持續(xù)發(fā)展能力低”的挑戰(zhàn)】
俗話說：“巧婦難為無米之炊”。無論是“他主性經(jīng)濟增長”還是“自主性經(jīng)濟增長”，說到底，都是一個持續(xù)“投入——產(chǎn)出”過程。因此，在一定的管理和技術(shù)水平條件下，物質(zhì)資源擁有量及其持續(xù)供給能力，是決定經(jīng)濟能否持續(xù)增長的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟雖然走上了“自主性增長”的道路，但是其持續(xù)快速發(fā)展首先遇到我國可用經(jīng)濟資源不足的直接制約。
我國資源短缺，人多地少、水少、油少、富礦少，許多重要資源人均占有量遠遠低于世界平均水平。我國人均耕地0.1公頃，相當于世界水平的42％。我國水資源總量為28100億立方米，人均淡水資源量為2257立方米，為世界人均水平的27％。全國大部分城市特別是北方城市面臨嚴重的資源型缺水和污染型缺水情況。我國是少林國家，現(xiàn)有森林面積1.59億公頃，約占世界森林面積的4％；人均森林面積僅為0.12公頃，人均蓄積量8.9立方米，分別為世界人均水平的20％和12.5％。我國石油資源最終可采儲量為130—150億噸，僅占世界總量的3％左右，但國內(nèi)石油需求與日俱增，估計到2010年石油需求將超過3億噸，2020年達到4億噸。礦產(chǎn)資源種類不全，有的儲量不少，但品位低，開采難度大。大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。
在資源短缺的同時，資源破壞和浪費又非常突出。濫采、濫墾、濫伐屢禁不止，資源的產(chǎn)出率、回收率和綜合利用率低，生產(chǎn)、流通和生活消費方面的浪費驚人，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)狀況令人觸目驚心，部分大中城市污染形勢日益嚴峻。全國大氣污染排放總量多年處于高水平，城市空氣污染普遍較重，酸雨面積已占全國面積的1／3。水土流失情況嚴重，全國水土流失面積已達到3.6億公頃，約占國土面積的38％，并且仍在繼續(xù)增加。土地荒漠化、草原沙化面積仍在快速擴散。全國沙漠化土地面積達1.7億公頃，占國土面積的18.2％，受沙漠化影響的人口達到4億。目前我國日排污水量1.3億噸左右，七大水系近一半河段嚴重污染。近岸海域水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生。物種瀕危現(xiàn)象十分嚴重，我們目前約有4600種高等植物和400種野生動物已經(jīng)處于瀕危或臨界狀態(tài)。因此，資源不足和生態(tài)惡化必然成為制約中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展最大的“硬約束”。
其次，雖然人力資源是決定經(jīng)濟發(fā)展的“第一資源”，但是，由于人口高峰、就業(yè)高峰和人口老齡化高峰將同時而至，“人口擁擠及其成本”將制約中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。
我國是擁有近12億多人口、勞動力資源非常豐富的發(fā)展中大國，即使今后十年我國人口自然增長率控制在10％以內(nèi)，每年仍將凈增人口1000萬左右，到本世紀中葉，我國人口將繼續(xù)增加，人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至，人多資源少、就業(yè)崗位少、贍養(yǎng)成本高等將成為制約中國經(jīng)濟增長的主要難題。根據(jù)有關(guān)資料，我國15—64歲人口2000年為8.5億，2010年將達到9.7億，2020年將達到9.97億。預計今后幾年，全國新生勞動力供給將達到4650萬，城鎮(zhèn)現(xiàn)有下崗職工和失業(yè)人員1400萬，農(nóng)村剩余勞動力1.5億以上。無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，勞動力總供給都明顯大于總需求。從人口老齡化的趨勢來看，我國65歲以上人口已經(jīng)達到總?cè)丝诘?.1％，按照國際標準，開始步入老齡化社會，由此帶來的社會問題也尖銳地擺在我們面前。
第三，經(jīng)濟體制有缺陷，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，管理手段落后，導致資源利用效率低，更成為中國經(jīng)濟持續(xù)增長的“絆腳石”。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，雖然改革開放以來我國經(jīng)濟平均增長一直保持在8.8％的高速度，但其經(jīng)濟增長成本卻高于世界平均水平25％以上。據(jù)世界銀行綜合自然資本、產(chǎn)出資本、人力資本和社會資本計算的人均財富，中國為6600美元，相當于世界平均水平的7.7％，位居192個國家的第161位。這也就是說，中國在各種資源都相對不足的情況下，資源浪費和使用粗放始終伴隨著中國經(jīng)濟增長，講速度而忽視效益的“痼疾”并未消除。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/809653.html

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