云南盈江5.8級(jí)地震發(fā)生在與怒江斷裂帶相交的大盈江斷裂帶上，這次地震再次證明了包括怒江等大斷裂在內(nèi)的滇西地震帶的高度活動(dòng)性，以及在怒江等中國(guó)西部河流上進(jìn)行大規(guī)模梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。日本9.0級(jí)大地震以及造成的巨大海嘯、核電站爆炸等后續(xù)災(zāi)害，也進(jìn)一步警示我們，大型工程的規(guī)劃、建設(shè)及其災(zāi)害管理，對(duì)于巨大地震及其災(zāi)害鏈的防災(zāi)減災(zāi)具有極其重要的意義。我們支持 3月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查、加強(qiáng)運(yùn)行核設(shè)施的安全管理、全面審查在建核電站、在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前暫停審批核電項(xiàng)目的決定。鑒于中國(guó)西部正在進(jìn)行的大規(guī)模水電開(kāi)發(fā)活動(dòng)，同樣面臨誘發(fā)地震、加劇地質(zhì)災(zāi)害等重大風(fēng)險(xiǎn)：

1、對(duì)于中國(guó)西部大江大河上擬建而未批未建的大型水電工程、大區(qū)域調(diào)水工程，例如怒江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)工程、西藏雅魯藏布江等江河上的梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)工程、南水北調(diào)西線工程等，應(yīng)暫行擱置、慎重決策，進(jìn)行更為全面細(xì)致的地質(zhì)、生態(tài)、社會(huì)等環(huán)境影響的科學(xué)評(píng)估與論證。對(duì)已建立自然保護(hù)區(qū)的河流江段，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，不能為了大型工程上馬，而對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整和侵占；

2、對(duì)未批先建的大型水電工程，應(yīng)堅(jiān)決停工，完成和完善相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公眾參與以及行政審批等程序；

3、在大型工程項(xiàng)目的評(píng)估與決策過(guò)程中，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，向社會(huì)公眾及利益相關(guān)群體充分公開(kāi)信息，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別是與工程開(kāi)發(fā)方不同的意見(jiàn)。

4、對(duì)已批在建或已建成的大型水電工程，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)汶川大地震、舟曲泥石流等重大災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，完成和完善地震、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)其影響區(qū)域的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)防現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真核查，限期完成未達(dá)標(biāo)建筑特別是重要公共建筑的加固或改造，完成和完善預(yù)警預(yù)報(bào)、避險(xiǎn)救災(zāi)體系的建設(shè)；

5、徹底摒棄那種單純追求水能開(kāi)發(fā)利益最大化的、非科學(xué)的、不可持續(xù)的全江全流域梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)模式，按照《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，對(duì)于中國(guó)西部尤其是青藏高原的天然河流采取特殊保護(hù)政策，對(duì)于具有重要生態(tài)功能、環(huán)境功能、景觀功能，以及可能因大型工程誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的河段及流域，劃定天然河流保護(hù)區(qū)，禁止興建大型水電工程以及進(jìn)行其它有損環(huán)境的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/chuzhong/1004456.html

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