上海市環(huán)境保護和環(huán)境建設協(xié)調(diào)推進委員會第20次會議今日舉行。中共上海市委副書記、市長楊雄宣布,上海市已圓滿完成了第五輪環(huán)保三年行動計劃,并正式啟動實施第六輪環(huán)保三年行動計劃(~2017年),以更高的要求、更嚴的標準、更大的力度持續(xù)推進環(huán)境保護和生態(tài)建設。
據(jù)上海市環(huán)保局相關領導介紹,上海市新一輪環(huán)保三年行動計劃共設水環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、土壤污染防治、固廢污染防治、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等8個專項領域和若干保障措施,安排232個項目,預計總投資1000億元左右。
其中,水環(huán)境保護專項共41個項目,重點是保障飲用水安全和改善水環(huán)境質(zhì)量。主要任務是完成黃浦江上游水源地金澤水庫、崇明水源地歸并,全面實現(xiàn)供水集約化,建立健全水源地和上游來水監(jiān)測預警體系等。
大氣環(huán)境保護專項共53個項目,重點是全面落實清潔空氣行動計劃要求,落實深化各重點領域治理措施。主要任務是完成中小燃煤鍋爐(爐窯)清潔能源替代,全面取消分散燃煤等。
土壤污染防治專項共4個項目,重點是構建預防監(jiān)管體系,啟動治理修復試點。主要任務是加快完善資源整合、權責明確的土壤環(huán)境管理體系,加強農(nóng)田土壤監(jiān)測和保護,落實工業(yè)用地全生命周期管理,推進南大、桃浦地區(qū)等治理修復。
固廢污染防治專項共23個項目,重點是處置體系提升完善。主要任務是完成生活垃圾“一主多點”處置體系建設,建成松江、青浦等4座生活垃圾處置設施等。
工業(yè)污染防治專項共15個項目,重點是強化源頭控制,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要任務是加快推進南大、桃浦等地區(qū)整體轉(zhuǎn)型,啟動吳淞、高化等地區(qū)結構調(diào)整,繼續(xù)推進金山衛(wèi)化工集中區(qū)等區(qū)域綜合整治等。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護專項共19個項目,重點是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。主要任務是編制實施畜禽養(yǎng)殖規(guī)模布局規(guī)劃,完成30家以上規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場污染減排治理,推進2000余家不規(guī)范中小養(yǎng)殖場(戶)關停調(diào)整等。
生態(tài)環(huán)境保護專項共31個項目,重點是繼續(xù)加強林綠一體化建設和自然生態(tài)保護。主要任務是推進松江、青西等6座郊野公園一期建設,完成外環(huán)生態(tài)專項307公頃,完成7萬畝以上郊區(qū)林地建設,建設各類立體綠化90公頃以上,創(chuàng)建林蔭道30條以上等。
循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項共19個項目,重點是加大資源節(jié)約利用水平和大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。主要任務是推進上海臨港國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設等9個循環(huán)經(jīng)濟示范項目,規(guī)劃重建再生資源回收利用體系;推進第三方治理,加快環(huán)保服務業(yè)發(fā)展和環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)化。
上海市環(huán)保局局長張全說,相較于第五輪,新一輪環(huán)保三年行動計劃在指導思想上,更加明確“質(zhì)量優(yōu)先”;在目標指標上,更加突出“底線約束”;在任務安排上,更加強化“問題導向”;在推進實施中,更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動”。
為保障行動計劃的順利實施,上海還設置了政策機制和能力建設專項,共27個項目。主要任務包括啟動《上海市環(huán)境保護條例》修訂和土壤環(huán)境保護立法工作,制訂工業(yè)VOCs污染防治、內(nèi)河船舶尾氣排放等一批地方標準規(guī)范等。
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