身份證、準(zhǔn)考證，還要一份簽字的《誠(chéng)信考試承諾書》，考生才能進(jìn)場(chǎng)參加考試，否則“取消考試資格”。這是2007年12月的四六級(jí)考試期間，北京幾所高校的強(qiáng)硬規(guī)定。
考試當(dāng)天，一名北京大學(xué)的大四學(xué)生忘了帶“承諾書”，被監(jiān)考人員攔在考場(chǎng)外，最終沒能入場(chǎng)考試。然而，考試結(jié)束不久，記者了解到，仍有不少槍手成功地拿到了傭金。事實(shí)證明，《誠(chéng)信考試承諾書》一紙協(xié)議難敵作弊市場(chǎng)的隱性需求。
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合實(shí)施的在線調(diào)查(有2106名參加者)顯示，71.5%的人認(rèn)為《誠(chéng)信考試承諾書》“基本上形同虛設(shè)”。88.8%的人認(rèn)為這一協(xié)議已然“沒有必要，誠(chéng)信絕不是簡(jiǎn)單地簽個(gè)保證書就能達(dá)成的”。
從2004年開始，教育部規(guī)定，在一些國(guó)家統(tǒng)一考試中，要求考生考前閱讀《誠(chéng)信考試承諾書》并簽字認(rèn)可。大部分考生在四六級(jí)考試前都簽署了“承諾書”。但就在當(dāng)年，出現(xiàn)了大面積泄題舞弊事件，首次出現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)販賣試題答案的團(tuán)伙犯罪案件，涉及全國(guó)11個(gè)省市數(shù)百名考生。
半數(shù)以上公眾認(rèn)為考試誠(chéng)信問題已經(jīng)非常嚴(yán)重
作弊手段不斷刷新，作弊人員堪稱專業(yè)，作弊規(guī)模向集團(tuán)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。這是全國(guó)各大統(tǒng)一考試共同面臨的難題。調(diào)查顯示，80.8%的人認(rèn)為四六級(jí)誠(chéng)信問題“比較嚴(yán)重”，其中認(rèn)為“非常嚴(yán)重”占到了55.2%。
“把準(zhǔn)考證的膜揭掉，換上自己的照片，用胡蘿卜章沾上印泥蓋個(gè)章，再去復(fù)印店里壓個(gè)膜。一個(gè)新準(zhǔn)考證就做好了�！�
“現(xiàn)場(chǎng)對(duì)身份證也不怕。趕在考前五分鐘出去上廁所，回來就是另外一個(gè)人。上百人的考場(chǎng)，監(jiān)考老師根本看不出來�！边@是某高校研一學(xué)生小呂的替考“經(jīng)驗(yàn)”。
小呂替考的原因很簡(jiǎn)單———“仗義”�！安粠兔褪遣徽塘x。我也不收錢，請(qǐng)吃頓飯就行�！钡珜�(duì)于大部分“槍手”來說，替考可是一個(gè)來錢的行當(dāng)。2005年的行情是六級(jí)1200元，四級(jí)500元�！皟r(jià)格還可以商量，替考雙方都是學(xué)生，中間牽線的一般也是學(xué)生�！�
比起如今“專業(yè)”的四六級(jí)作弊大軍，這些“校園槍手”只能算是“散兵游勇”。
調(diào)查顯示，32.4%的人認(rèn)為，作弊技術(shù)先進(jìn)，成功率較高是四六級(jí)考試作弊泛濫的原因之一。
在一個(gè)號(hào)稱“專業(yè)的誠(chéng)信助考團(tuán)隊(duì)”的網(wǎng)站上，各種助考費(fèi)用明碼標(biāo)價(jià)。2007年12月，四級(jí)500元，六級(jí)700元，比同年6月分別漲了100元。網(wǎng)站上特意說明：“我們答案的準(zhǔn)確率可*，價(jià)格合理，歡迎各位新老客戶捧場(chǎng)，有必要我們可以提供相關(guān)證據(jù)以作證實(shí)！”
據(jù)介紹，這個(gè)網(wǎng)站的主要“助考”工具是一種“反屏蔽無線助考設(shè)備”，由發(fā)射機(jī)、接收機(jī)、耳機(jī)組成�？荚嚂r(shí)，由另一個(gè)人在場(chǎng)外報(bào)答案給考場(chǎng)內(nèi)的人�！敖邮諜C(jī)放在口袋里，耳機(jī)放在耳朵里面，就算打著手電筒也找不到。”
“我們答案的準(zhǔn)確率一般達(dá)八成以上，通常情況下在開考后三四十分鐘答案就出來了。比如說上次，也就是2006年12月的英語(yǔ)四級(jí)考試答案，我們的作文題及范文在考前15分鐘就出來了。”這個(gè)“誠(chéng)信助考團(tuán)隊(duì)”還作出承諾，“我們會(huì)保證答案的準(zhǔn)確率，如果答案不準(zhǔn)確，我們會(huì)負(fù)責(zé)全額退款�！�
做槍手風(fēng)險(xiǎn)小，卻收益高
一位足球解說員曾說過：“在球場(chǎng)上，好孩子變壞是因?yàn)閴暮⒆拥貌坏綉土P�！笨荚囎鞅仔袨橐苍絹碓劫N近這一邏輯。調(diào)查顯示，23.4%的人認(rèn)為，現(xiàn)在針對(duì)作弊行為的懲罰力度不大，沒有威懾力。23.2%的人把作弊歸因于“監(jiān)考不嚴(yán)，讓人有機(jī)可乘”。
“做槍手是沒風(fēng)險(xiǎn)的。反正在學(xué)校，就算逮著，多半是讓本人自己來考，最嚴(yán)重就是考試作廢，槍手沒什么損失�！钡谝淮巫觥皹屖帧钡臅r(shí)候，小呂很緊張。后來他發(fā)現(xiàn)這完全是“心理素質(zhì)”的問題。
有一次是班上的的輔導(dǎo)員來監(jiān)考，看到他的準(zhǔn)考證上寫著另一個(gè)人的名字，拿起來看了一會(huì)兒，又“啪”地放回來，只說了一句，“好好考�！�
據(jù)小呂分析，因?yàn)槊繉W(xué)期學(xué)生都要給老師打分，所以老師也要和同學(xué)搞好關(guān)系，不能太嚴(yán)。其他同學(xué)一般也不會(huì)管，作弊并不會(huì)觸及到他們的利益。因?yàn)槌浅怀龊贸煽?jī)的，作弊的人不會(huì)影響他們?cè)u(píng)獎(jiǎng)學(xué)金。
2005年，教育部公布了大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試改革試行方案，限制社會(huì)考生報(bào)名，逐步將考生范圍限制在校內(nèi)，突出考試為教學(xué)服務(wù)的功能。
但一名北京大學(xué)宣傳部工作人員說，四六級(jí)仍然是一種社會(huì)性考試，學(xué)校只是承辦方，提供場(chǎng)所和監(jiān)考人員�！皩W(xué)生作弊可以按照校規(guī)懲處，但是社會(huì)人員作弊就只能按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定來懲罰�？墒牵瑖�(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的懲罰措施是什么，我們不太清楚，也沒資格實(shí)施懲罰措施。”
目前，對(duì)作弊者的處罰僅限于行政措施。對(duì)替考者只能以偽造證件的名義予以處罰。而對(duì)其他作弊行為的處罰，更是無法可依。有媒體報(bào)道，2007年7月英語(yǔ)四六級(jí)考試前夕，公安機(jī)關(guān)端掉一個(gè)制售隱形耳機(jī)等作弊工具的窩點(diǎn)，可民警把《治安管理處罰法》和《刑法》翻了個(gè)遍，對(duì)于“制銷考試專用作弊工具”的問題，也沒有找到明確的處罰規(guī)定�！拔覀冎缓脤�(duì)他進(jìn)行教育，暫扣作弊工具，把他放了�！�
對(duì)于在考試中泄露題目和答案的行為，按照“國(guó)家教育考試處罰辦法”，最高處罰是取消成績(jī)、警告或開除�？季韱⒎夂缶筒凰阕鹘^密文件，無法按《保密法》追究刑事責(zé)任。
一些助考網(wǎng)站公開寫道：“我國(guó)刑法目前只把出售考前答案的視為泄露國(guó)家秘密罪，而考中答案還沒有具體的規(guī)定，所以還構(gòu)不成犯罪。如果出了事，最多也就拘留幾天�！�
考試誠(chéng)信不能單*自律，還要*硬約束
高收益和低風(fēng)險(xiǎn)，讓四六級(jí)作弊現(xiàn)象層出不窮。有人指出，缺乏相適用的法律規(guī)范，沒有信用評(píng)級(jí)制度，也是造成作弊猖狂的原因。在現(xiàn)實(shí)面前，一紙誠(chéng)信承諾書，成了不少網(wǎng)友眼中的“噱頭”。
事實(shí)上要簽《誠(chéng)信考試承諾書》的考試并不只是四六級(jí)，根據(jù)教育部的規(guī)定，國(guó)家的一些教育統(tǒng)一考試，包括高考、自考、研究生考試等，都要求考生在考試前閱讀并簽字認(rèn)可承諾書。
但在這些考試中，承諾書同樣都是“一紙空文”。來自北京化工大學(xué)的考生孫同學(xué)說：“直接點(diǎn)‘接受''就行了，我根本就沒看上面寫的是什么�！睂O同學(xué)表示，在網(wǎng)上注冊(cè)ID或申請(qǐng)電子郵箱時(shí)經(jīng)常見到各種協(xié)議，只要一路“確定”、“接受”就可以了�！耙仓挥薪邮馨�，不然就無法報(bào)名�！�
即使簽訂了“承諾書”，作弊事件仍然不可避免。2007年，河南鄲城、云南宣威、安徽碭山等地發(fā)生了多起高考集體舞弊案。事實(shí)證明，依*自律來解決考試誠(chéng)信問題的做法顯得過于理想化了。
調(diào)查中，36.1%的人承認(rèn)，“大學(xué)的很多考試都有人作弊，作弊已成習(xí)慣”。數(shù)據(jù)表明，這種陋習(xí)正在大學(xué)生群體中愈演愈烈。自稱“經(jīng)常作弊”的人占29.2%，“偶爾作弊”的占26.0%，只有16.8%的人表示“從不作弊”。一些人也承認(rèn)，不作弊不是不愿做，而是不敢做。北京大學(xué)大四學(xué)生小邵說，“發(fā)現(xiàn)作弊，這門課就不讓考了。如果是這樣也許還敢試一試。但是現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)太大了，一旦發(fā)現(xiàn)作弊就取消學(xué)位，大學(xué)就白上了。”她覺得，要防止作弊關(guān)鍵還是處罰措施。
但是，“大家都在抄，被抓的是極少數(shù)。”小呂的學(xué)校每年都會(huì)在門口張貼公告，“某某同學(xué)因什么考試作弊，給予警告處分�！彼f：“被抓的一般都是太囂張的，大張旗鼓把書往桌上一擺，老師走過來頭也不抬，這不是公然藐視老師嗎？老師氣不過，當(dāng)然要抓你。其他人只會(huì)吸取教訓(xùn)，更小心地作弊，談不上什么殺雞儆猴�！�
如何建立起一套有效的誠(chéng)信制度？調(diào)查顯示，最受公眾認(rèn)可的是“從小進(jìn)行誠(chéng)信教育，*父母言傳身教(60.2%)”、“合理的獎(jiǎng)懲措施，應(yīng)該有比《誠(chéng)信承諾書》更有效的方式(45.2%)”、“每個(gè)人建立誠(chéng)信檔案，不良記錄直接影響升學(xué)和就業(yè)(43.6%)”、“健全法律法規(guī)，只有法律才是硬約束(35.4%)”。
有網(wǎng)友說，能不能來點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的管理措施？比如建立個(gè)人誠(chéng)信檔案，和銀行、司法等部門的記錄聯(lián)網(wǎng)，將所有污點(diǎn)一并載入，如果失去誠(chéng)信，將來貸款、找工作都面臨危機(jī)。只有這樣才能培養(yǎng)起國(guó)人的誠(chéng)信觀，看看誰還有膽子拿自己一生的名譽(yù)開玩笑？
在教育部新近舉行的2008年工作要點(diǎn)發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人透露，我國(guó)的《考試法》正在擬定中，很快將提交全國(guó)人大通過。
有關(guān)人士也指出，《考試法》的出臺(tái)將緩解考試誠(chéng)信危機(jī)�？荚囎鞅鬃畲蟮奈：δ^于降低社會(huì)的誠(chéng)信度，加劇社會(huì)的信用危機(jī)。通過立法和司法的手段治理考試舞弊現(xiàn)象，可以在一定程度上緩解社會(huì)信用危機(jī)，重塑公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的考場(chǎng)新形象，讓每個(gè)人都心服口服地走出考場(chǎng)。
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