垃圾沒有經(jīng)過分選,混合在一起處理,以為省事,其實(shí)走了彎路,帶來很多環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會問題。不分類,有機(jī)易腐的濕垃圾污染了其他干垃圾,使許多干垃圾難以處理利用,使處理技術(shù)復(fù)雜化,增加成本,進(jìn)入惡性循環(huán)。
縱觀目前國內(nèi)垃圾處理兩種主流方式,都存在不少問題。
例如,填埋占用大量土地資源,滲濾液成分復(fù)雜、處理成本高等。焚燒易排放二惡英等有毒污染物;生活垃圾中混入重金屬,焚燒后飛灰為危險廢物,處理難度和成本較高等。
垃圾處理會有第三條道路嗎?對此,筆者認(rèn)為,垃圾處理不僅是技術(shù)與設(shè)備問題,更是理念與管理問題。必須改變不分類,統(tǒng)一燒、統(tǒng)一埋的傳統(tǒng)模式,根本的出路在逐步實(shí)施垃圾分類,該燒的燒,該埋的埋,該利用的利用,這是垃圾無害化、減量化、資源化的基礎(chǔ)。
垃圾分類需實(shí)現(xiàn)規(guī)模化
總體優(yōu)化,與市政設(shè)施接軌
大量事實(shí)證明,各地十幾年來分散、小規(guī)模的生活垃圾分類試點(diǎn),因缺乏代表性、綜合性,覆蓋面有限,往往都屬一時作秀,難以堅持。比如,因缺少有效宣傳與組織,居民生活垃圾多半混合投放;缺少對易腐性有機(jī)垃圾規(guī);幚淼脑O(shè)施;廢棄物循環(huán)利用、深度開發(fā)缺乏力度;即便有少數(shù)居民將垃圾分類投放,垃圾車又將所有垃圾混在一起拖走,挫傷居民垃圾分類的積極性等。
筆者認(rèn)為,垃圾分類需實(shí)現(xiàn)規(guī);、總體優(yōu)化,與市政設(shè)施接軌,分類后垃圾才能進(jìn)行深度處理。過去嘗試的分散、小規(guī)模的生活垃圾分類試點(diǎn),不僅垃圾深度處理生產(chǎn)線賠本(即使在覆蓋人口達(dá)10萬的區(qū)域里,利樂包、濕垃圾的產(chǎn)生量根本不能滿足生產(chǎn)線日常運(yùn)行需求),且對分類工作全局影響甚微,形成不了成效。
因此,規(guī);抢诸惞ぷ骺沙掷m(xù)的基礎(chǔ)之一。垃圾分類規(guī);枰哉疄橹鲗(dǎo),然而在當(dāng)前,任何一座城市垃圾分類若全面鋪開,人力、物力、政策、法規(guī)、宣傳、執(zhí)法恐都難全面跟上,容易造成被動。
武漢模式有何特點(diǎn)?
按干、濕、有害三分法,目標(biāo)減量1/2;分步建立再生產(chǎn)業(yè)
近日,湖北省武漢市將整個東西湖區(qū)作為垃圾分類試點(diǎn)區(qū)(人口50萬,占武漢市城區(qū)總?cè)丝诘?%~8%)。
在試點(diǎn)初期,東西湖區(qū)將按干、濕、有害垃圾三分法,保證濕垃圾單獨(dú)收運(yùn)、處理,制作肥料;干垃圾在中轉(zhuǎn)站、分揀站進(jìn)一步分類利用。目標(biāo)為被最終填埋或焚燒的垃圾不到總量的1/2。
作為配套,武漢市將制定全市垃圾再生產(chǎn)業(yè)建設(shè)計劃與布局規(guī)劃,并擬定優(yōu)先級分步建設(shè),確保垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
一級:建立日處理200噸餐廚垃圾、濕垃圾生化處理廠,并保障制作成的生化肥料有銷路。二級:規(guī)劃建立利樂包、廢舊電器電子垃圾、建筑垃圾再生產(chǎn)業(yè),并逐步整合壯大廢紙、塑料和金屬等再生產(chǎn)業(yè)。三級:優(yōu)化廢玻璃、紡纖和橡膠皮革等再生產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
目前,武漢市及東西湖區(qū)人大、政協(xié)已形成實(shí)施生活垃圾分類投放收運(yùn)處理的重大提案或建議案,督促武漢市法制辦出臺實(shí)施相關(guān)法規(guī)、獎懲條例;進(jìn)一步在試點(diǎn)區(qū)建立配套的監(jiān)督制度,建立相關(guān)組織與隊伍,落實(shí)監(jiān)督、宣傳、組織人員與經(jīng)費(fèi);制定對居民、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等垃圾分類的考核辦法。
筆者認(rèn)為,這種折中模式更為穩(wěn)妥,是分步實(shí)施垃圾分類、擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模的有益嘗試。在試點(diǎn)區(qū)即使出了一些問題,不會引起全局震動,及時調(diào)整較為靈活。此外,東西湖區(qū)既有城區(qū),也有農(nóng)村、農(nóng)場,具有很好的代表性。
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