最近,國家海洋局出臺十項措施,明確鼓勵社會資金和外資開發(fā)利用無人海島,這其中也包括單位和個人。只要是合法開發(fā)的投資者,即可享有海島50年的使用權(quán)。無數(shù)人心目中成為“島主”的夢想,如今就要成為現(xiàn)實。
¤萬千島嶼待開發(fā)
我國的島嶼資源極為豐富。據(jù)統(tǒng)計,我國海域擁有面積大于500平米的海島6961個,其中94%屬于無人海島;而500平方米以下的島嶼巖礁則有上萬個。這些島嶼,既可以用來發(fā)展養(yǎng)殖、捕撈等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也可以打造旅游休閑基地;甚至兩者結(jié)合,用以發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
如今,數(shù)量龐大的島嶼無人駐守,不但浪費了寶貴的資源,也不利于藍色國土安全。因此,加快開發(fā)無人島的確是件利國利民的好事。
¤海上有風(fēng)險,島主需謹慎
海島開發(fā)早有先例。4年前,新加坡一家地產(chǎn)公司就斥資4億元,對舟山市的徐公島進行了整體開發(fā),將其改造為擁有濱海會所、星級酒店、主題公園等設(shè)施的旅游度假村,成了人們休閑旅游的好去處。然而,并非所有的開發(fā)都能成功。
2004年3月,溫州第一女島主陳曉嫻承包了溫州洞頭縣的竹嶼島。與徐公島不同,竹嶼島無水無電無路,完成這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗時一年。等她要開發(fā)島嶼旅游時,一場臺風(fēng)將成果盡毀,竹嶼島的開發(fā)只能宣布失敗。
¤他國之島可攻玉
實際上,海島開發(fā)遠不像人們想象的那樣簡單,除了要面對自然災(zāi)害、昂貴的基建投資外,環(huán)保也是個大問題。國內(nèi)一些項目私挖濫采,改變海島環(huán)境,導(dǎo)致海島甚至海洋生態(tài)惡化,都非常令人擔(dān)憂。
不過,國際上已有不少成功經(jīng)驗可供借鑒。像馬爾代夫在開發(fā)海島時堅持的“三低一高”原則,即低層級建筑、低密度開發(fā)、低容量利用和高綠化率。島上建筑必須隱匿在密林里,即便從飛機上俯視,也只能看見茂密的樹林。正是遵循著環(huán)保自然的理念,馬爾代夫才能在海島旅游業(yè)上大獲成功。
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