責(zé)任內(nèi)閣制：

內(nèi)閣的英文是cabinet，原意是密室。英國(guó)國(guó)王很早就有在宮中召集一些貴族、大臣和高級(jí)教士開會(huì)、商討國(guó)家大事的傳統(tǒng)(即樞密會(huì)議)�！肮鈽s革命”前，英國(guó)國(guó)王經(jīng)常在一間小密室，召集少數(shù)親信大臣商議國(guó)家機(jī)密，“內(nèi)閣”和“內(nèi)閣會(huì)議”的名稱由此而來。后來內(nèi)閣成為議決國(guó)家大事的最高行政班子。“光榮革命”后，英國(guó)國(guó)工逐漸退出內(nèi)閣，成為“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)，其權(quán)力和改要性也隨之加強(qiáng)。但到18世紀(jì)初，內(nèi)閣還不是法定的政權(quán)組織形式，只是有少數(shù)大沖參加的會(huì)議。國(guó)王退出內(nèi)閣后，內(nèi)閣會(huì)議轉(zhuǎn)而由內(nèi)閣中的財(cái)政大臣主持。主持會(huì)議的大臣漸漸獲得“首相”的稱號(hào)。1721年，財(cái)政大臣沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門的工作，實(shí)際卜成為英國(guó)歷史上的第一任首相。在18、19世紀(jì)形成的一些慣例中，英國(guó)逐漸確立廠內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的制度。內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé).并與首相在政治下共進(jìn)退。如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或者宜布解散議會(huì)、重新選舉。直接訴諸選民的裁決:在內(nèi)閣權(quán)力逐漸增強(qiáng)的同時(shí)。國(guó)王的權(quán)力彼逐漸削弱，國(guó)王不再有提名首相的權(quán)力。19世紀(jì)中期，隨著選舉權(quán)的擴(kuò)大和兩黨制的發(fā)展，議會(huì)選舉中獲得多教常位的政黨組閣，該黨領(lǐng)袖就是首相。責(zé)任內(nèi)閣制在英國(guó)確立下來了。

責(zé)任制內(nèi)閣的職權(quán)及特點(diǎn)：

①責(zé)任制內(nèi)閣簡(jiǎn)稱內(nèi)閣，內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進(jìn)退。
②內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，其實(shí)是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國(guó)家的重要政策，掌握國(guó)家的行政大權(quán)。他又能通過議會(huì)掌握立法權(quán)。這樣，首相實(shí)際上掌握了國(guó)家大權(quán)。

內(nèi)閣的由來：

①國(guó)王經(jīng)常在一個(gè)秘密的小房間里召開會(huì)議，因此人們稱之為內(nèi)閣會(huì)議。
②18世紀(jì)初，內(nèi)閣還不是一個(gè)法定組織，只是由少數(shù)大臣參加的一種會(huì)議。
③1721年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，沃爾波爾實(shí)際上成為英國(guó)的第一位首相。

政黨制度的由來：

①為了獲得議會(huì)多數(shù)席位，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)正常間展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。
②主要特點(diǎn)：雖然保留了君主，但由議會(huì)掌權(quán)，以議會(huì)內(nèi)閣制為核心。真正掌握國(guó)家實(shí)權(quán)的是代議制政府；國(guó)王不僅“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭(zhēng)之外，無權(quán)廢除任何法律。
③國(guó)王的地位：國(guó)王作為國(guó)家元首，是國(guó)家統(tǒng)一的象征；同時(shí)，他也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。

責(zé)任內(nèi)閣制形成過程：

①威廉三世：17后期召集部分樞密大臣在小密室商討國(guó)家大事，內(nèi)閣取代樞密院，成為直轄于國(guó)王的最高行政機(jī)關(guān)；
②喬治一世：18c早期開創(chuàng)了國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議的先例，行政權(quán)開始從國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；
③沃波爾：18c初期開創(chuàng)了下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相并組閣的先例，開始形成責(zé)任內(nèi)閣制。內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，一旦遭到議會(huì)不信任提案，內(nèi)閣就要提請(qǐng)辭職或解散議會(huì)，重新選舉。
④18世紀(jì)后期和19世紀(jì)上半期英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣進(jìn)一步完善，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治的最終確立。

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：光榮革命

光榮革命：

1688年，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族發(fā)動(dòng)的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變。這場(chǎng)革命未有流血，因此歷史學(xué)家將其稱之為“光榮革命”。說明君主立憲制政體即起源于這次光榮革命。

光榮革命根本原因：

封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展

光榮革命意義：

實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的愿望，推翻了封建專制的君主制，確立了君主立憲制，為英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義政治經(jīng)濟(jì)的建立開辟了道路

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：議會(huì)權(quán)力的確立（《權(quán)利法案》）

君主立憲制含義：

在1688年“光榮革命，詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉被邀請(qǐng)承襲英國(guó)王位。1689年，威廉接受由議會(huì)擬定的《權(quán)利法案》，正式登基。(權(quán)利法案》以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。這樣，封建時(shí)代的君權(quán)神授遭到否定，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約。議會(huì)不但掌握了制定法律的權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策。議會(huì)權(quán)力口益超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)土開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國(guó)的君主立憲制確立起來。

1689年《權(quán)利法案》的頒布：

背景：
①英國(guó)悠久的憲政傳統(tǒng)
②“光榮革命”后資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治確立。
目的：
資產(chǎn)階級(jí)和新貴族通過了一系列法案，旨在限制國(guó)王權(quán)利。
內(nèi)容：
《權(quán)利法案》以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)利，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。
影響：
君權(quán)神授遭到否定，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約。議會(huì)不但掌握制定法律的權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策。議會(huì)的權(quán)力日益超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王開始逐漸處于“統(tǒng)而不冶”的地位，英國(guó)的君主立憲制確立起來。

英國(guó)君主立憲制建立的標(biāo)志：

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：英國(guó)的議會(huì)改革

英國(guó)的議會(huì)改革：

“光榮革命”后，議會(huì)成為國(guó)家坡高權(quán)力機(jī)關(guān)。但是，土地貴族操縱著議會(huì)議員的選舉。法律對(duì)候選人有高額財(cái)產(chǎn)資格限定。14時(shí)有一此“衰敗選區(qū)”，歷經(jīng)變遷，已經(jīng)沒有居民或只有很少的居民，但仍有議員名額，議員比例設(shè)置很不合理。19世紀(jì)以來，英國(guó)先后進(jìn)行了幾次重大的議會(huì)改革，選舉權(quán)不斷擴(kuò)大。

1832年議會(huì)改革：

工業(yè)革命展開后，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)自身利益.強(qiáng)烈要求參與國(guó)家管理。1830年，在法國(guó)七月革命的沖擊下，英國(guó)掀起議會(huì)改革運(yùn)動(dòng)高潮。資產(chǎn)階級(jí)和工人都強(qiáng)烈要求改革。1832年，英國(guó)議會(huì)終于通過了改革法案，降低了選民和候選人的財(cái)產(chǎn)資格限制，取消了一些“衰敗選區(qū)”。給予新興的工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)人議會(huì)，這是英國(guó)向資產(chǎn)階級(jí)民主政治邁出的重要一步。

1867年議會(huì)改革：

1832年改革后，工人階級(jí)展開了爭(zhēng)取選舉權(quán)的憲章運(yùn)動(dòng)，但遭到失敗。19世紀(jì)60年代，資產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)派和工會(huì)聯(lián)合起來，再次掀起爭(zhēng)取議會(huì)選舉改革的群眾運(yùn)動(dòng)。1867年，面對(duì)風(fēng)起云涌的群眾運(yùn)動(dòng)，英國(guó)議會(huì)通過了第二次選舉改革法案。這次改革使得城市小資產(chǎn)階級(jí)和城工人獲得了選舉權(quán)。

1884年議會(huì)改革：

英國(guó)完成工業(yè)革命后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮，普通人的生活水平提高。同時(shí)英國(guó)實(shí)行了義務(wù)教育制度，大大提高了人口素質(zhì)。工人獲得選舉權(quán)，給政治民主化提供了更大的動(dòng)力。議會(huì)中的兩黨為爭(zhēng)取選票，竟相進(jìn)行改革。1884年保守黨領(lǐng)袖格菜斯頓提出了一個(gè)議會(huì)改革法案，據(jù)此英國(guó)進(jìn)行了第三次議會(huì)改革。這次改革使農(nóng)業(yè)工人獲得了選舉權(quán)。英國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了男性戶主的選舉權(quán)。代議制民主在關(guān)國(guó)取得廠長(zhǎng)足的進(jìn)展。
20世紀(jì)婦女選舉權(quán)的獲得：一戰(zhàn)中婦女參與生產(chǎn)，發(fā)揮了重要作用促使議會(huì)考慮給子?jì)D女選舉權(quán)。918年議會(huì)通過法案，給予婦女選舉權(quán)。1928年，婦女選舉權(quán)的年齡資格降到21歲，與男性相同。

工業(yè)革命后代議制的發(fā)展（19世紀(jì)早期）：

（1）背景：
①工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求更多權(quán)力，對(duì)舊的議會(huì)選舉制度不滿；
②歐洲大陸革命潮流和英國(guó)群眾斗爭(zhēng)高漲。
（2）1832年議會(huì)改革結(jié)果：
①選舉權(quán)擴(kuò)大；
②主要得益者：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)

帝國(guó)主義時(shí)代代議制新的發(fā)展趨勢(shì)（19世紀(jì)末）：

新趨勢(shì)：
內(nèi)閣權(quán)力膨脹，逐步凌駕于議會(huì)之上：
表現(xiàn)：
①幾乎壟斷立法提案權(quán)
②控制部分立法權(quán)
③篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)
④加強(qiáng)對(duì)議會(huì)下院的控制

英國(guó)1832年議會(huì)制改革原因：

工業(yè)革命使英國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化,工商業(yè)大城市興起，人口重心轉(zhuǎn)移到城市；
工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，強(qiáng)烈要求參與政權(quán)管理，但舊的選舉制度阻礙他們進(jìn)入國(guó)會(huì)執(zhí)掌政權(quán)；
由資產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)派領(lǐng)導(dǎo)的民主運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展，組織政治團(tuán)體，提出國(guó)會(huì)選舉制度改革的方案，采取和平手段和經(jīng)濟(jì)手段促使改革實(shí)現(xiàn)。

英國(guó)1832年議會(huì)制改革主要內(nèi)容：

調(diào)整選區(qū)和重新分配議席；降低選民財(cái)產(chǎn)資本。

英國(guó)1832年議會(huì)制改革影響：

工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在國(guó)會(huì)取得了優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了資產(chǎn)階級(jí)民主，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)政策的改革，自由貿(mào)易政策代替了保護(hù)主義，從而促進(jìn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展。

英國(guó)議會(huì)、內(nèi)閣和首相的關(guān)系：

相關(guān)高中歷史知識(shí)點(diǎn)：《王位繼承法》

限制國(guó)王的王位繼承權(quán)和任命法官等權(quán)利。

《王位繼承法》：

英國(guó)王位的繼承是根據(jù)長(zhǎng)子繼承權(quán)來決定的，即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長(zhǎng)子繼承，然后才依次序輪到其他兒子，最后才輪到女兒。但是根據(jù)法律，英國(guó)王位的繼承不是自動(dòng)的，1701年通過的《王位繼承法》規(guī)定，王位應(yīng)該傳給漢諾威選帝侯夫人索菲亞的有血緣關(guān)系的后代，而且繼承者不得是天主教徒，也不得嫁娶一名天主教徒。一些人認(rèn)為該規(guī)定與英國(guó)其他法律中禁止宗教歧視的條款有沖突。不過實(shí)際上，絕大多數(shù)有資格繼承王位的人都是基督教新教徒，而且在公開場(chǎng)合都大多宣稱自己是圣公會(huì)成員。

英國(guó)《王位繼承法》的修改： 　　

英國(guó)1701年頒布的《王位繼承法》規(guī)定，同為英王子女，不論年齡大小，男性排位先于女性。若長(zhǎng)子亡故，王位由其后嗣繼承。英王如無子女，王位由其弟繼承。 　　
依據(jù)這部法律，女王伊麗莎白二世的長(zhǎng)子查爾斯為王儲(chǔ)、即王位第一順位繼承人。查爾斯的兩個(gè)兒子威廉王子和哈里王子分別為第二和第三順位繼承人。 　　
緊隨查爾斯父子之后的是女王另兩個(gè)兒子安德魯王子和愛德華王子及其子女。女王的女兒安妮公主雖然身為安德魯和愛德華的姐姐，但排在他們之后，為王位第十順位繼承人。 　
2011年10月28日，英國(guó)首相卡梅倫宣布，英國(guó)將修改《王位繼承法》，賦予王室女性和男性享有同樣的權(quán)利繼承王位。這是英國(guó)憲法具有歷史性的改變。
卡梅倫說，英國(guó)16個(gè)聯(lián)邦成員國(guó)一致通過贊成結(jié)束現(xiàn)行只有王室男性成員可以成為王位第一繼承人的做法。 　　
這一變化意味著，如果威廉王子夫婦所生的第一個(gè)孩子是女孩的話，她將成為英國(guó)未來王位的第一繼承人，未來有望成為女王。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/585249.html

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