對于歷史感興趣的同學,可能會很輕松地說出很多歷史事件和相關(guān)人物,但大家可能并不了解他們之間的聯(lián)系。其實,掌握越多歷史常識,對于我們的歷史學習越有幫助,我們更容易理解歷史書中所描述的歷史事件。下面,小編為大家分享《宋朝主要官制有哪些?》,我們一起來了解這部分歷史知識。
宋朝的三省六部
宋初,由于中書門下和樞密院掌握了朝廷的軍政大權(quán),所以中書、門下、尚書三省形同虛設,三省長官也無實權(quán),這是宋代官制的一個特點。宋代的官與職、差遣相脫離,三省基本上是名存實亡了。
宋神宗元豐改革官制時,依照唐朝的制度,重新恢復了三省六部的職權(quán)。
三司的設置
宋初,既然六部已是虛設的官署,于是另外設立三司為管理國家財政的機構(gòu),以三司使和三司副使為長官,總管鹽鐵、度支、戶部三司。鹽鐵掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器制造等;度支掌管全國財政收支;戶部掌管全國戶口、賦稅、榷酒等事。每司之下設有數(shù)案,處理具體事務。三司總管全國財政,權(quán)力很大,地位僅次于二府,號稱“計省”,三司的長官被稱為“計相”。王安石變法失敗后,三司的職權(quán)歸還給戶、工二部。
北宋前期,中書門下、樞密院、三司分掌全國政、軍、財,三者鼎足而立,而最終由皇帝所轄制。神宗改制后,財權(quán)歸屬于宰相了。南宋時,宰相往往兼任樞密使,于是國家的民政、軍政、財政三權(quán)又集于宰相一身。
臺官和諫官
宋朝設御史臺為最高監(jiān)察機構(gòu),依唐制下設臺院、殿院、察院。雖然以御史大夫為御史臺最高長官,但只作為加官授人,因此御史中丞便成為真正的長官,稱為臺長。
宋代御史的任用由皇帝直接掌管,宰相不得過問。御史每月必須奏事一次,稱為“月課”。如果上任百日之內(nèi)無所糾彈,就要被罷黜,或出任外官,或罰其俸祿,名曰“辱臺錢”。又許御史“風聞彈人”,這就助長了御史濫彈之風。后來為了限制御史的權(quán)力,又給尚書省以“掌奏御史失職”之權(quán),使臺、省互相牽制。
宋朝的監(jiān)察御史并不監(jiān)察地方,地方官吏主要由地方的通判、轉(zhuǎn)運使進行監(jiān)察。
唐朝在中書省和門下省中都設有諫官,主要是對皇帝提出規(guī)勸和批評。北宋初設置諫院,有知院官六人,又有司諫、正言等,他們的職責已不是糾正皇帝的過失了,而是舉發(fā)臣下的不法。這樣諫官的職責同臺官就沒有兩樣了,形成臺諫合流的趨勢。元豐改制時,撤消了諫院。
宋朝的三級地方官制
宋朝最初是州、縣兩級地方官制,宋太宗以后發(fā)展為路、州、縣三級制度。
宋代最低一級的地方行政機構(gòu)是縣,設縣令為其長官。由于常常派京官帶本官的職銜去掌管一縣之事,稱知某縣事,簡稱知縣。還有縣尉,負責一縣的治安。
縣之上為州,州的長官是朝廷委派文職京官前來“知某州事”的,所以又簡稱知州。為了吸取唐末地方藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓,加強中央對地方官的控制,又由朝廷派通判到各州,名義上是知州的副手,實際上一切州事必須由知州和通判聯(lián)合簽署方才有效。通判位秩低于知州,但可以監(jiān)督知州,并且可以直接向皇帝報告情況。
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與州同級的還有府、軍、監(jiān)。對于首都、陪都及一些重要的地方設府。京師設府尹,以為最高長官,其它的府以知府治事。軍也是行政區(qū)。宋代在沿邊或沖要地區(qū)設置許多軍,掌管一地的兵、民兩政,規(guī)模小的由知縣兼軍使;大的則派京官帶原職銜去任職,稱知某軍,下面有的可轄一兩個縣。監(jiān)為冶鐵、煮鹽等工業(yè)區(qū)所設。小的監(jiān)由州、府兼管,大的派京官帶原銜來知某監(jiān)事。
州之上為路,原有監(jiān)察區(qū)性質(zhì),后來轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓䥇^(qū)劃。它是由轉(zhuǎn)運司、提刑司、提舉常平司、經(jīng)略安撫司四個部門構(gòu)成。轉(zhuǎn)運司又稱“漕司”,長官為轉(zhuǎn)運使,最初掌管漕運,把各地交納的賦稅送至中央,后來又管監(jiān)察劾舉地方違法官員。提舉常平司又稱“倉司”,以提舉某路常平公事為其長官,掌管常平倉。徽宗時又設“提舉茶鹽司”,專管茶、鹽的產(chǎn)銷專賣。提刑司又稱“憲司”,長官為提點刑獄使,掌管一路的司法訟獄。以上三司統(tǒng)稱監(jiān)司。經(jīng)略安撫司又稱“帥司”,長官為經(jīng)略安撫使,掌管一路的軍事,常以本路所在的知州、知府充任,其轄境不一定恰好是一路。
此外,宋朝在部分邊疆少數(shù)民族聚居區(qū),也設有羈縻州、縣、峒。
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