工程減排還有多大效益空間?

編輯: 逍遙路 關鍵詞: 初中地理 來源: 高中學習網

吳舜澤對十一五減排的成功經驗進行了總結:

一是抓政府責任落實。通過總量控制和流域考核等,使地方政府對環(huán)境負責。他指出:過去也說負責,但沒說怎么負責,通過十一五減排實踐,上上下下都明白。十一五期間政府對環(huán)境目標負責是很好的制度創(chuàng)新。

二是環(huán)保投入加大。十一五期間,中央財政環(huán)保累計投入超過1666.53億元,是十五投資的近3倍。

三是以脫硫電價為代表的經濟政策的綜合利用,需要繼續(xù)持續(xù)作用。

十一五期間,我國重點實施了城市污水處理和生活垃圾無害化處理、燃煤電廠脫硫等環(huán)境保護十大工程,治污減排設施建設實現了跨越發(fā)展。

《報告》顯示,截至2010年底,火電行業(yè)脫硫機組安裝容量為5.78億千瓦,火電脫硫機組比例從2005年的12%提高到2010年的82.6%。

環(huán)境規(guī)劃院相關研究顯示,工程減排對完成十一五污染減排任務貢獻最大。二氧化硫工程削減量占全部削減量的67.2%,其中電廠脫硫工程實現二氧化硫削減量占總削減量的59.5%。以大工程帶動大治理,保障了十一五規(guī)劃目標的順利實現。

對于工程減排取得的巨大成績,吳舜澤舉例說:2005~7年間污水處理廠的建設是1949~2005年的1.5倍。這么大的工程砸下去,一定程度上彌補了歷史欠賬,這對減排起到了很大的作用,為未來的經濟發(fā)展奠定了一個比較好的基礎。

但他認為,在工程減排、管理減排和結構減排中,將減排動力從末端治理的工程減排向前端轉移才是重點,也是難點。

吳舜澤說:十一五期間,以工程措施為主是由我國的實際情況決定的。二氧化硫減排重點是火電行業(yè),這個行業(yè)的排放基數比較大,環(huán)保設施底子薄弱,工程減排好啟動。

他同時表示,但這也意味著十二五、十三五污染物總量減排的潛力收窄,需要進一步拓寬減排領域,加快鋼鐵、石化等行業(yè)的脫硫設施建設以及工業(yè)燃煤鍋爐的污染治理。更要觸碰老大難的問題,如燃煤消費總量控制、產業(yè)結構調整、技術進步提高等,這些相當于經濟社會轉型的硬骨頭戰(zhàn)役。


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