1.2 我國公民的政治參與（必修2）
【高考目標(biāo)導(dǎo)航】
一、考點(diǎn)集結(jié)
我國公民政治參與的途徑和方式：
1 我國的選舉制度及選舉方式。
2 公民參與與民主決策的多種方式。
3 公民直接參與民主決策的意義。
4 我國的村民自治與城市居民自治及其意義。
5 我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道。
6 公民要負(fù)責(zé)的行使民主監(jiān)督權(quán)利。
二、考向動(dòng)態(tài)
1 結(jié)合人大代表選舉方式的變化，理解我國選舉制度的優(yōu)越性，比較、判斷不同的選舉方式。
2 比較公民參與民主決策與民主監(jiān)督的方式。
3 結(jié)合“網(wǎng)絡(luò)問政”說明民主決策、民主監(jiān)督的重要意義。
4 公民有序參與政治生活的原則、要求。
5 理解村（居）民自制的內(nèi)容、意義。
【基礎(chǔ)知識(shí)梳理】
一、民主選舉：投出理性的一票
1.比較四種選舉方式

2.我國的選舉制度
（1）實(shí)行方式：直接選舉和間接選舉相結(jié)合。
（2）決定因素
①我國人民民主專政的國家性質(zhì)。
②我國處于社會(huì)主義 的基本國情。
3.珍惜自己的選舉權(quán)利
（1）原因
①選民參加選舉的 和能力，是影響選舉結(jié)果的重要因素。
②是否積極參加選舉，是衡量公民 、 的重要尺度。
③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和 高低的體現(xiàn)。
（2）要求
①不斷提高參與民主選舉的素質(zhì)。
②出于公心，以 利益為重。
③理性思考、判斷，審慎投票。
二、民主決策：作出最佳的選擇
1.公民參與民主決策的方式

2.公民參與民主決策的意義
（1）對決策機(jī)關(guān)
①有助于決策成分反映民意，體現(xiàn)決策的 性。
②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的 性。
（2）對公民自身
①有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。
②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的 。
三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活
1.最廣泛的民主實(shí)踐
（1）農(nóng)村村民自治
①機(jī)構(gòu)：村民委員會(huì)——村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性 組織。
②內(nèi)容

（2）城市居民自治
①機(jī)構(gòu)：居民委員會(huì)

②內(nèi)容：居民委員會(huì)成員居民選；社區(qū)大事居民定；市場失誤居民管；各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。
（3）村（居）民自治的意義
①有助于擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為 的實(shí)踐；
②保證人民群眾依法去 行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主 的途徑。
2.共建祥和的文明社區(qū)
（1）基層民主自治是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的 工程。
（2）要求：青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。
四、民主監(jiān)督：守望公共家園
1.法律依據(jù)：憲法賦予公民的監(jiān)督權(quán)，包括批評和建議的權(quán)利，申訴、控告或者檢舉權(quán)利。
2.合法渠道：信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會(huì)、民主評議會(huì)等。
3.重要意義
（1）對國家：改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作；
（2）對公民：激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的 精神。
4.正確行使
（1）敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，敢于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；
（2）采取合法方式，堅(jiān)持 的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。
5.制定方案
（1）確保民主監(jiān)督的目標(biāo)
（2）實(shí)際行使監(jiān)督權(quán)的備選方案
（3）選擇方案
（4）實(shí)施方案
【要點(diǎn)名師透析】
1.區(qū)分公民參與民主決策的四種方式
（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活的衣食住行中存在的“急、難、愁”問題。
（2）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度：是憲法賦予公民的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行公示，對公示后的群眾反映、建議和舉報(bào)，必須依法受理并予以答復(fù)。
（3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會(huì)、座談會(huì)等方式。
（4）社會(huì)聽證制度：征求的是各方面代表的意見。
例題1：北京大學(xué)法學(xué)院五位教授以公民名義致信全國人大常委會(huì)，要求對拆遷條例的合法性進(jìn)行審查，建議廢止或修改《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的相關(guān)條款。這表明，我國公民（ ）
A.有向全國人大常委會(huì)遞交提案的權(quán)利
B.通過輿論監(jiān)督制度行使民主監(jiān)督權(quán)
C.可以參與國家政策法規(guī)的廢止和修改
D.通過社情民意反映制度參與民主決策
【解析】通過寫信的方式提出自己的建議是公民通過社情民意反映制度參與民主決策。A項(xiàng)是人大代表的權(quán)利，C項(xiàng)是我國人大的權(quán)利，故選D。
【答案】選D。
例題2：為更好地促進(jìn)再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展和再生資源回收體系建設(shè)，商務(wù)部組織有關(guān)單位起草了《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范（征求意見稿）》，充分聽取各方意見。商務(wù)部這樣做（ ）
①有利于提高決策的透明度和公眾的參與度
②是公民通過社會(huì)聽證制度參與決策的具體體現(xiàn)
③其目的是決策利民，提高決策的科學(xué)性
④有助于公民理解決策內(nèi)容，便于決策的貫徹落實(shí)
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
【解析】本題考查民主決策的重要意義，考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。社會(huì)聽證制度是公民在聽證會(huì)上發(fā)表意見，提出建議，②不符合題意，應(yīng)排除。①③④正確表明了公開向社會(huì)征求意見的目的和意義，均正確，故選B項(xiàng)。
【答案】選B。
2. 對比理解民主監(jiān)督的幾種方式

例題：僅僅因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了一首抨擊校長的打油詩，某市知名高級中學(xué)一特級教師先是被派出所幾次傳喚問話，后又被“發(fā)配”到偏遠(yuǎn)學(xué)校。《中國青年報(bào)》為此發(fā)文 《“打油詩門”誓將公權(quán)濫用進(jìn)行到底》。這一諷刺文章給我們的政治啟示 （ ）
①必須切實(shí)保障公民的監(jiān)督權(quán)
②缺乏制約和監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)被濫用
③只要加強(qiáng)監(jiān)督就可以杜絕權(quán)力濫用和腐敗
④公民不應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表批評官員的意見
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
【解析】本題考查對公民行使監(jiān)督權(quán)的理解。材料反映的是部分官員濫用權(quán)力、堵塞言路的行為，侵犯的是公民的監(jiān)督權(quán)。故①②正確。③夸大了民主監(jiān)督的作用，④否認(rèn)了民主監(jiān)督的積極作用，皆不正確。
【答案】選C。
【高考真題體驗(yàn)】
1、（2011?天津文綜T14）（18分）閱讀材料，回答問題。
2011年1月，《人民日報(bào)》以“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委會(huì)接受了9960名居民代表的民主評議。二是建立社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會(huì)在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個(gè)，為解決掙搶車位的問題，居委會(huì)邀請各方代表召開懇談會(huì)、聽證會(huì)，促成了問題的解決。
（1）運(yùn)用公民政治參與的知識(shí)，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）
（2）2011年5月1日《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式開始實(shí)施，其中明確規(guī)定“全國室內(nèi)公共場所禁止吸煙”�！凹�(xì)則”實(shí)施之后，小龍同學(xué)發(fā)現(xiàn)，仍有居民在社區(qū)活動(dòng)中心等室內(nèi)公共場所吸煙。為減少此類現(xiàn)象，請你根據(jù)所學(xué)知識(shí)提出三點(diǎn)可行性建議。（6分）
【解析】本題以《人民日報(bào)》的“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹為背景材料,體現(xiàn)高考命題注重基礎(chǔ)知識(shí)的考核。 主要考查對基礎(chǔ)知識(shí)的掌握、解讀、獲取進(jìn)而調(diào)動(dòng)運(yùn)用的能力。從題干材料可以看出，材料涉及民主監(jiān)督、民主決策、民主管理、基層民主等詞語，因此第一問要求答出政治意義，實(shí)際上就是要求答出參與民主監(jiān)督、民主決策、民主管理、擴(kuò)大基層民主的意義；第二問，答案具有一定的開放性，可以從普及知識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、科學(xué)消費(fèi)、普法宣傳、加強(qiáng)思想道德教育等角度回答出三點(diǎn)即可，這種題目盡量不要失分。
【答案】
（1） ①有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益；
②有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性；
③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)節(jié)公民參與管理公共事務(wù)的積極性；
④有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
（2）普及科學(xué)文化知識(shí)；加強(qiáng)社會(huì)公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；依靠群眾，加強(qiáng)監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)理性、綠色消費(fèi)。（答出以上任意三點(diǎn)即可得滿分；其他答案言之有理，可酌情給分）
2、（2010高考?全國新課標(biāo)卷18）2010年，十一屆全國人大三次會(huì)議通過的新修改的選舉法規(guī)定，全國人大代表名額按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則分配，將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例，由原來的4：1改為l：1。這一修改的意義在于
①從制度層面消除城鄉(xiāng)選舉差別②在立法和制定重大決策層面更好地維護(hù)農(nóng)民的利益③拓寬農(nóng)民參與國家政治生活的渠道④保證人大代表平等地行使權(quán)利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】A 本題以選舉法修改為背景，考查選舉法修改的意義。其就是從制度、法律層面保障城鄉(xiāng)同票同權(quán)，更好地維護(hù)農(nóng)民的利益，故①②正確。城鄉(xiāng)同票同權(quán)是體現(xiàn)公民的平等，③說法不準(zhǔn)確；城鄉(xiāng)同票同權(quán)是制選舉人大代表的選民平等，故④說法錯(cuò)誤。
【答案】A
3、（2010年高考?山東卷21）自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了
①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展③選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有平等性
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運(yùn)用能力。一個(gè)國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的，是更好的保障公民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的平等，故②③④正確且符合題意。①說法不準(zhǔn)確，我國人民民主專政的建立，就使公民的權(quán)利變成為廣泛性真實(shí)行。
【答案】C
4、（2010高考?廣東卷27）十一屆全國人大三次會(huì)議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定
①體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則 ②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)
③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合 ④有利于選民了解和鑒別候選人
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運(yùn)用能力。由規(guī)定的前半句直接得出②、選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面有利于選民了解利鑒別候選人故選④。③正確，但材料沒涉及，故排除；①是一個(gè)干擾項(xiàng)，記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選，不能作無限延伸．
【答案】C
5、（2010高考?北京卷29）2某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該
A.由居民委員會(huì)主任決定B.由居民委員會(huì)討論決定
C.提請居民會(huì)議討論決定D.報(bào)請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)
【解析】C 本題主要考查城市居民自治的知識(shí)。涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會(huì)議討論決定，所以選C。
【答案】C
6、（2010年高考?上海卷9）某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是
①過人大代表轉(zhuǎn)達(dá) ②給“市長信箱”留言
③撥打“市民熱線” ④向“新民晚報(bào)”反映
A.① B.①② C.①②③ D．①②③④
【解析】D 本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。①屬于間接參與民主決策；②③④屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。
【答案】D
7、（2010年高考?上海卷35）
城市是工人階級集中的地方。我國城市人口占總?cè)丝诒壤�呈逐步增長的趨勢（表1）與此相適應(yīng)，我國選舉法對各級人大中農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例的規(guī)定，也有一個(gè)逐步變化的過程(表2)。
表1 城市人口占總?cè)丝诒壤?br />年份1953197919952009
比例（％）13.2618.9629.0446.6
表2 農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口比例（以全國人大為例）
選舉法制定或修改年份1953（制定）1979（修改）1995（修改）2010（修改）
農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例8:18:14:11:1
注：“8:1”也即，如果農(nóng)村每80萬人口可分配到一個(gè)全國人大代表名額，城市則每10萬人口就可分配到一個(gè)全國人大代表名額。其他類推。
運(yùn)用我國國家性質(zhì)和選舉制度知識(shí)分析說明上述材料。
【答案】上述材料表明，建國以來，我國選舉制度隨著國情的變化而逐步發(fā)展、完善。
1953年與1979年鑒于當(dāng)時(shí)城市人口比例，選舉法做出“8:1”等不同規(guī)定，這保證了工人階級在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，符合我國人民民主專政的國家性質(zhì)。也說明選舉制度的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。(1分)
基于城市人口比例不斷增長，l995年改為“4： 1”，今年政為“1：1”，(1分)這說明隨著國情變化我國逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)選舉權(quán)人人平等。(1分)使公民的選舉權(quán)得到切實(shí)保障 (1分)我國選舉制度乃至整個(gè)中國特色杜會(huì)主義民主必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展而不斷走向完善。(1分)
8、（09?山東卷）19、某小區(qū)有些居民晚上經(jīng)常一起打牌娛樂，影響樂一張姓居民的正常休息并引發(fā)爭執(zhí)，居民委員會(huì)就此召開居民會(huì)議，通過表決，會(huì)議作出了這些居民可以繼續(xù)以原方式娛樂的決定該決定
A錯(cuò)誤，因?yàn)樗鼪]有吸納張姓居民的意見
D正確，因?yàn)樗�是居民�?huì)議民主決策的結(jié)果
C錯(cuò)誤，因?yàn)閺埿站用竦男菹��?quán)受法律保護(hù)
D正確，因?yàn)榫用竦膴蕵芬�求受法律保護(hù)
【解析】該居委會(huì)的決定違反了國家的相關(guān)法律，侵犯了居民的休息權(quán)，是錯(cuò)誤的，故選C。
【答案】C
9、(09?江蘇卷)15．發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是
A．業(yè)主委員會(huì) B．消費(fèi)者協(xié)會(huì) C．居民委員會(huì) D．鄉(xiāng)人民政府
【解析】基層群眾性自治組織在農(nóng)村是村民委員會(huì)，在城市是居民委員會(huì)，故選C
【答案】C
10、（09?海南卷）24、（23分）閱讀材料，回答下列問題。
材料一
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)2、53億，網(wǎng)站數(shù)共有191、9萬個(gè)。25歲以下網(wǎng)民占到51%，30歲以下的網(wǎng)民占到70%左右。年輕人成為網(wǎng)民的主體，他們樂于對社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的話題發(fā)表自己的看法�；ハ嗑W(wǎng)輿情成為社情民意中最活躍的部分。
2008年6月，中共中央總書記，國家主席胡錦濤做客人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，并表示，“網(wǎng)友們在網(wǎng)上發(fā)給我的一些帖子，我會(huì)認(rèn)真地去閱讀、去研究”。
材料二
近年來中國網(wǎng)絡(luò)購物市場迅速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模破千億元，增速超過130%，網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá)8000萬，近三成的網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)購物用戶；網(wǎng)絡(luò)購物占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重也首次突破1%
對2007年大城市網(wǎng)絡(luò)購物人群調(diào)查顯示，上海的網(wǎng)絡(luò)購物人群占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的50、4%。上海的網(wǎng)絡(luò)購物金額達(dá)到118億元，而全部連鎖商業(yè)的零售總額是1362億。
運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，說明公民應(yīng)當(dāng)如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活。（11分）
【解析】本題以互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展為背景，考查學(xué)生解讀獲取信息的能力以及理解和運(yùn)用知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。第（1）問的回答要注意從“公民”的角度入手，回答利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活的道理；第（2）問要注意分別從“消費(fèi)者”和“企業(yè)”的角度入手，既要回答出網(wǎng)絡(luò)購物的優(yōu)越性，也要回答出局限性。要注意角度的全面。
【答案】（1）通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個(gè)人的意見、建議；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式參與國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法治國；（3分）利用網(wǎng)絡(luò)方式維護(hù)國家和集體的利益，維護(hù)公民的合法權(quán)益；（3分）遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)行為，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。（2分）
【考點(diǎn)精題演練】
一、選擇題
1、（2011?太原模擬）太原市首次嘗試“海選”社區(qū)干部的剪子灣社區(qū)居民投票率達(dá)到90．9％。對“海選”（不確定候選人的選舉）與確定候選人的差額選舉的認(rèn)識(shí)正確的是（ ）
①“海選”充分保障了社區(qū)居民的民主權(quán)利
②確定候選人的差額選舉有利于選民意愿的集中
③“海選”有利于調(diào)動(dòng)選民積極性，應(yīng)取代其他選舉方式
④確定候選人的差額選舉有利于節(jié)約成本，減少選舉人之間的競爭
A.①②　　 B.③④　　C.①③　　D.②④
2、我國的選舉制度不斷發(fā)展和完善，選舉形式不斷豐富和發(fā)展。采用什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)是不同的。這是因?yàn)檫x舉方式的選擇受（ ）
A．人的心理因素的制約
B．社會(huì)政治制度的制約
C．地理環(huán)境的制約
D．社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件的制約
3、（2011?廣東省高三全真模擬試卷（六））27．溫家寶總理就正在編寫的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取各級各類學(xué)校校長和教師代表，教育專家和學(xué)者，大、中學(xué)生及學(xué)生家長代表的意見和建議。在座談會(huì)上，公民是①通過社情民意反映制度參與國家大政決策 ②通過專家咨詢制度參與國家大政決策 ③通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與國家大政決策 ④通過社會(huì)聽證制度參與國家大政決策
A．②③B．①②C．③④ D．①②③④
4、（2011?江西上饒市高三二模）16．2010 年10 月28 日，全國人大常委會(huì)審議通過了修改后的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，并頒布實(shí)施。修改后的村民委員會(huì)組織法規(guī)定：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免理由要求罷免村民委員會(huì)成員。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。”這項(xiàng)規(guī)定（ ）
①有效地保障了村民的基本政治權(quán)利
②保障了村民對村民委員會(huì)成員的監(jiān)督權(quán)
③公平地保證了村民和被提出罷免的村民委員會(huì)成員的權(quán)益
④可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性
A．①② B．②④ C．②③ D．③④
5、（2011?福建泉州一中高三一模）28．2010年6月修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，擴(kuò)大了監(jiān)察對象的范圍，強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)在保護(hù)舉報(bào)人安全上的責(zé)任，增加了監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾風(fēng)工作兩項(xiàng)職責(zé)。這些修改更有利于
①保障公民政治權(quán)利和自由
②提高政府依法行政的水平
③完善行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督
④預(yù)防腐敗以保證清正廉潔
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6、（2011?四川樂山高三模擬）32．“博客”是音譯詞，意思是“網(wǎng)絡(luò)日志”，也指寫網(wǎng)絡(luò)日志的人：“博客”在我國已擁有上千萬用戶，成為一種新的網(wǎng)絡(luò)交流方式。兩會(huì)期間，不少人民代表、政協(xié)委員開通自己的“博客”，公布了自己的提案，發(fā)表自己參政議政的體會(huì)，廣泛征求民眾意見�！安┛汀痹谡�治生活中友揮作用（ ）
①有利于提高人大和政協(xié)的決策水平
②意味著人民代表可以不對本選區(qū)選民負(fù)責(zé)
③有利于擴(kuò)大公民的政治參與
④有利于公民行使監(jiān)督權(quán)，享有政治自由
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
7、（2011?山東淄博市高三二模）19. 2010 年 12 月 7 日，山東首個(gè)省級大型網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)齊魯民聲正式上線公測。即日起，網(wǎng)友可以通過此平臺(tái)咨詢政策、提出意見、反映問題，相關(guān)部門將定向解答、限時(shí)回復(fù)解決。齊魯民聲的開通
①拓寬了公民參與民主決策的渠道 ②便于更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用
③有利于政府了解民意、匯集民智 ④便于公民直接參與民主管理
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D.①②④
8、（2011?江西福州市高三模擬聯(lián)考）16．某市交管部門嚴(yán)查醉酒駕駛問題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施（ ）
①擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) ②增強(qiáng)了政府工作的透明度
③進(jìn)一步完善了基層民主制度 ④保障了人民群眾的知情權(quán)
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
9、（2011?廣西桂林中學(xué)高三模擬）32．溫總理在深圳調(diào)研時(shí)指出，要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題，創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府，堅(jiān)決懲治貪污腐敗。公民行使監(jiān)督權(quán)的制度有
①信訪舉報(bào)制度 ②重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 ③輿論監(jiān)督制度
④人大代表聯(lián)系群眾制度
A.①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
10、選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央從戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重要舉措，許多大學(xué)生紛紛響應(yīng)去農(nóng)村當(dāng)“村官”。有人將招聘“村官”的考試等同于國家公務(wù)員考試。對此觀點(diǎn)判斷正確的是（ ）
A.觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國基層政權(quán)機(jī)關(guān)
B.觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國基層民族自治機(jī)關(guān)
C.觀點(diǎn)錯(cuò)誤，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國基層政黨機(jī)關(guān)
D.觀點(diǎn)錯(cuò)誤，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國基層群眾性自治組織
二、非選擇題
11、材料一　某村進(jìn)行第十屆村民委員會(huì)村委會(huì)主任的選舉中，村里不僅提前召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議廣泛發(fā)動(dòng)村民，而且從村民代表中選出了監(jiān)票員、計(jì)票員和唱票員。正是因?yàn)橛辛巳�村村民的支持，�?名候選人中選1名主任，通過直選順利產(chǎn)生由該主任組成的新一屆村委會(huì)。
材料二　某鎮(zhèn)以競選的方式選舉鎮(zhèn)長，在鎮(zhèn)長候選人競選演說大會(huì)上，5名候選人分別就各自的治鎮(zhèn)方案發(fā)表演說。演說結(jié)束，他們又回答了選民提出的各種問題。隨后，全鎮(zhèn)各戶代表對候選人進(jìn)行無記名投票。
根據(jù)上述材料，回答下列問題：
(1)材料一和材料二的選舉方式有哪些異同？

(2)請你談?wù)勥@幾種選舉方式的意義和效果

12、材料一　黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)”，并將“擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，公民政治參與有序擴(kuò)大”明確作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一。
材料二　新中國成立60多年來，我國公民政治參與呈現(xiàn)出巨大變化。新中國成立之初，多數(shù)中國人帶著“愛黨、護(hù)黨、感謝政府”的樸素感情參加政治活動(dòng)，凡事按“領(lǐng)導(dǎo)意思”去做，不懷疑、不反對；“文革”所演繹的“大民主”，用情感代替理性，用人治代替法治的政治參與，收獲的是混亂、倒退、浩劫；改革開放以來，我國公民的法治意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來越多的公民在政治上與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)法律、根據(jù)自己的價(jià)值判斷把握自己的行為。在基層民主自治過程中、在重大公共決策的征求意見中、在各種競爭性選舉中，都能看到公民的理性行為。
(1)作為一名中國公民，你認(rèn)為我國為什么要把“公民政治參與有序擴(kuò)大”作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求?

(2)如果以“文革時(shí)期公民政治參與與改革開放以來公民政治參與之比較”為課題，開展研究性學(xué)習(xí)，你提交的報(bào)告中準(zhǔn)備如何陳述兩種政治參與的本質(zhì)區(qū)別。

答 案

1-5ADBCC 6-10DADCD
1、【解析】選A。本題考查對選舉方式優(yōu)缺點(diǎn)的理解�！昂＿x”不確定候選人，增加了選民的選擇余地，因此充分保障了社區(qū)居民的民主權(quán)利，有利于調(diào)動(dòng)選民積極性，但不利于選民意愿的集中，并不能取代其他選舉方式，①正確，③錯(cuò)誤。確定候選人的差額選舉相對于海選來說有利于選民意愿的集中，但并不一定節(jié)約選舉成本，更不會(huì)減少選舉人之間的競爭，②正確，④錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。
2、【解析】選D。選舉方式的選擇受社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件的制約，D項(xiàng)正確。A、B、C三項(xiàng)皆與題意不符。
10、【解析】選D。村委會(huì)是我國基層群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，因此“村官”不屬于國家機(jī)關(guān)工作人員，D項(xiàng)正確。

11、【解析】本題考查對選舉方式的理解。應(yīng)抓住材料中的關(guān)鍵詞，根據(jù)幾種選舉方式的特點(diǎn)，作出正確的判斷。第（1）問應(yīng)注意設(shè)問要求，分別答出材料中選舉方式的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。第（2）問根據(jù)第（1）問的判斷分別答出三種選舉方式的意義和效果。
【答案】(1)①相同點(diǎn)：都采用了差額選舉的方式。
②不同點(diǎn)：材料一選舉村委會(huì)主任為直接選舉，由村民直接投票選舉產(chǎn)生；材料二選舉鎮(zhèn)長為間接選舉，由各戶選出代表對候選人進(jìn)行投票。
(2)①直接選舉是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。使用這種方式，能使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，投票的積極性比較高，并有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。但在選民較多、分布較廣的情況下不宜使用。
②間接選舉是由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉，這種選舉是在選民較多、分布較廣的情況下使用的。但不是每個(gè)選民都能有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿。
③差額選舉是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉。能給選民提供較多的選擇余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭。但要注意當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，對候選人的競爭要加以有效規(guī)范。

12、【解析】第（1）問考查對擴(kuò)大公民有序政治參與的政治學(xué)依據(jù)，應(yīng)該從國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、職能、宗旨、原則等角度回答；第（2）問則是考查學(xué)生對比分析的能力和對有序參與政治的理解，并據(jù)此對先后兩種政治參與是否是有序參與作出正確判斷。
【答案】(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，有序擴(kuò)大公民的政治參與，能更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主；國家有保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，有序擴(kuò)大公民的政治參與是保障人民民主的體現(xiàn)；我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，有序擴(kuò)大公民的政治參與，有利于政府更好地集中民智，關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaosan/67284.html

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