寧夏銀川市教育局最近出臺的《關于進一步規(guī)范中小學（幼兒園）辦學行為的若干規(guī)定》要求，學生家庭書面作業(yè)實行總量控制，小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)。

銀川市教育局局長張曉沛說，由于受應試教育的影響，一方面，一些學校的教師常常采取集體補課、搞題海戰(zhàn)術、增加作業(yè)量等形式，大量擠占學生的活動時間和休息時間，加重學生的負擔，既影響了學生的身心健康，也挫傷了學生學習的積極性和主動性；另一方面，簡單化的補課考試，不僅造成教師的惰性心理，不再將精力放在課堂４０分鐘的講課質量的提高上，而是寄希望于課外的補課上，進而影響教師的自我提高和專業(yè)成長。

銀川市教育局要求教師依據(jù)學習內容適當布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)，小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，高中階段應該在相對集中的時間里布置研究性學習任務。

同時，銀川市還要求嚴格控制學生作息時間。走讀生在校學習時間，小學每天不超過６小時，中學每天不超過８小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。寄宿制學校學生晚自習結束時間，初中不晚于２１點，高中不晚于２２點。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學生到校上課、集體補課和有償補課（高三年級除外）。

張曉沛認為，教育教學還是要向課堂４０分鐘要質量。要強化學校、教師樹立“低負擔、高效率”的意識，提高教育投入和教學投入的產出值，杜絕拼時間、拼人力的高耗低效現(xiàn)象，建立教學常規(guī)管理常態(tài)化工作機制，真正將素質教育理念貫穿于教學實踐中，切實減少教學的盲目性和隨意性，實施有效教學，提高課堂教學效率。

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