題。
故里之爭顯現(xiàn)地方政府公司化
文明古國的一大好處就是有歷史，有故事可講，隨便一鋤頭挖下去，或許就會是哪位王侯將相的傳奇。而對后來者而言，這都是可能變成真金白銀的財富。只可惜古人不像今人有很明確的產(chǎn)權(quán)意識，于是也就有了各種名人的故里之爭。
據(jù)統(tǒng)計，名人故里之爭在短短半內(nèi)竟然達到10
處之多，其中既有歷史上真真實實存在的名人：也有宗教、小說、神話故事中出現(xiàn)的名人。有些名人故里竟有七八個地方在爭，更有甚者，水滸故事中西門慶、潘金蓮這對“
奸夫淫婦”
的故里，也被一些地方寶貝一般地爭著。這里有兩個原因，一是一些官員可以借此撈一把。對這些官員來說，是否能夠爭到這個故里，或者爭到后是否有游客來，都不重要，重要的是爭搶故里的過程本身，這里的一系列環(huán)節(jié)和運作存在腐敗機會。二則不能不說到與地方政府的職能異化大有關(guān)系。各種故里之爭，地方政府無非是出于為本地打造旅游市場、提高知名度的考慮。此目的在一個以經(jīng)濟建設(shè)為自己主要任務(wù)的政府那里，雖然很正常，但也說明，地方政府的職能已經(jīng)迷失。
當(dāng)然，發(fā)展經(jīng)濟也是政府職責(zé)，但地方政府發(fā)展經(jīng)濟并不僅僅是提供一個好的制度環(huán)境，而是直接投身于經(jīng)濟活動。地方政府本身和企業(yè)一樣，就是市場的一個主體。因此。它也具有其他市場主體的根本特點，即逐利。以招商引資為例，本來這是企業(yè)的事，但現(xiàn)在大多由政府包辦。很多政府部門的實際工作，特別是直接和經(jīng)濟有關(guān)的部門，其主要任務(wù)就是招商引資。為了招到更多的外來企業(yè)到本地投資，政府制定了許多考核辦法，但歸根到底，無非是對有功之臣進行重獎，對無功之臣重罰，與公司管理別無二致。
地方政府的公司化及其競爭，被一些學(xué)者解釋為中國經(jīng)濟高速增長的一個決定性因素。純從理論而言，這是對的。但必須指出的是，以追求經(jīng)濟增長特別是財政收入為最高動力的政府逐利化或公司化傾向，雖然在某些時候能夠帶來社會財富的大幅增加，也能夠提高社會成員的福利水平，可在社會治理方面，會帶來更多的災(zāi)難。最近十多來，越來越嚴重的官員腐敗和頻繁出現(xiàn)的群體性事件，就是一個明證。
政府變成公司，與一般市場上的公司不同，如果說后者還要受市場中一系列合約和規(guī)則的制約與支配，政府公司則沒有這些限制。因為政府是市場規(guī)則和合約的制定者和執(zhí)行者，它擁有一般市場公司根本不具有的強制權(quán)力，這使其變成一個三不像的“
怪物”
，從而勢必出現(xiàn)下述現(xiàn)象：假如政府和民眾的利益是一致的，政府公司化或能給民眾帶來福利的改善；但假如政府跟民眾的利益不一致，政府公司化的結(jié)果，首先是要保證政府這個公司利益的最大化，尤其考慮到政府乃是由不同的官員構(gòu)成，更是如此。因為，官員的利益不完全等同于政府的利益，在政府公司化的傾向中，官員可以更好地把咱己的利益置換成政府利益。所以，我們常常看到，在一些地方政府的招商引資中，明明有些項目會產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染，損害公眾健康，但只因它會帶來稅收，甚至僅僅只是為了完成招商引資任務(wù)，也被地方引進來。從這個角度，就能合理地解釋在上述名人故里之爭中，一些地方何以對西門慶、潘金蓮感興趣。
如果不重新定位政府的角色和作用，徹底校正被異化的政府職能，使政府從市場抽身，要扭轉(zhuǎn)逐利性、公司化行為，減少或消除各種故里之爭，那就依然很難。
6
．下列關(guān)于“
故里之爭”
的表述正確的一項是
A
．文明古國悠久的歷史在鑄就傳奇與文明同時，也為后代蘊含著商機，不僅有文化傳說，而且還有真金白銀，供后代子孫消費。
、
B
．名人故里之爭愈演愈烈，所爭對象有歷史名人，也有宗教、小說、神話中人，甚至有西門慶、潘金蓮等“
奸夫淫婦”
。
C
．名人故里之爭的根源在于古代缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)意識，地方政府的介入更是推波助
瀾，其看重的是爭奪故里的過程本身。
D
．故里之爭明顯有兩條線趨勢：一是政府與官員忙于“
爭”
，二是各地一般公司及民眾也在爭，各方都力圖在爭的過程中“
大撈一把”
。
7
．下列理解，不符合原文意思的一項是
A
．名人故里之爭所以“
紅火”
，是由于其“
爭”
的環(huán)節(jié)與運作中存在腐敗機會，同時，與地方政府職能的迷失與異化有關(guān)。
B
．地方政府致力于發(fā)展經(jīng)濟，但因其直接投身于經(jīng)濟活動，使得其本身與企業(yè)一樣，成為市場的逐利主體，并包辦經(jīng)濟活動。
C
．地方政府主要任務(wù)為招商引資，但管理與考核的辦法與公司管理無異，呈現(xiàn)出地方政府公司化傾向，導(dǎo)致“
名人故里”
之爭的鬧劇經(jīng)常上演。
D
．地方政府公司化，可促進財政收入增長及帶來社會財富大幅增加，增加社會福利，促進社會公平，推動中國經(jīng)濟高速增長。
8
．下列對原文中作者觀點的概括，不正確的一項是
A.
作者認為，地方政府公司化及其競爭會導(dǎo)致社會治理領(lǐng)域的災(zāi)難性后果，誘發(fā)腐敗現(xiàn)象與群體性事件頻發(fā)，影響社會安定。
B
．政府公司化使其成為“
三不像”
怪物，集決策者與執(zhí)行者于一身，摜害民眾利益，使官員能輕易將自己利益置換成公司利益。
C
．某些地方政府對西門慶、潘金蓮感興趣，其根本點在于這種“
名人故里之爭”
可以促使地方政府公司化，從而最大程度保證民眾利益。
D
．應(yīng)對地方政府的角色與地位進行定位與校正，分清政府與市場關(guān)系，促使政府消除逐利化與公司化行為，方可消除類似“
名人故里之爭”
。
參考答案：
6
．B(A
項為淆亂時序，偷換概念，原文為“
而對后來者而言，這都是可能變成真金白銀的財富”
，不是古已有之，也不是已經(jīng)成為“
真金白銀”
；C
項根源闡釋有誤，“
只可惜古
人不像今人有很明確的產(chǎn)權(quán)意識”
乃作者調(diào)侃諷刺之語，真正原因是文中的“
兩個原
因”
；D
項為無中生有，于文無據(jù)，名人故里之爭的主體為各地方政府，不是一般公司及
民眾。)
7
．D(D
項有兩處錯誤，一是以偏概全，原文為“
某些時候能夠帶來社會財富的大幅增
加”
，“
促進社會公平”
為無中生有；二是故意曲解，原文“
一些學(xué)者解釋為中國經(jīng)濟高速增長的一個決定性因素”
，題肢則無限擴大，臆斷為“
推動中國經(jīng)濟高速增長”)
8
．C(c
項顛倒因果邏輯關(guān)系，是地方政府公司化才導(dǎo)致對“
西門慶、潘金蓮感興趣”
的現(xiàn)象的發(fā)生)
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